中国核电走出去的动力因素与制约因素之探讨.docVIP

中国核电『走出去』的动力因素与制约因素之探讨 2016年4月1日在华盛顿召开的国际核安全峰会，凸显了加强国际核安全建设的重要性，标志着全球和平利用核能的发展进入到新的发展阶段。随着的快速增长，能源资源约束和生态环境问题日益突出，核电作为重要的新兴产业，对优化能源结构，保护生态环境，带动核工业及相关装备制造业发展的作用日益显现。而加快核电产业“走出去”，开展新能源产能合作，已成为中国产业高端化发展的内在需求，这不仅有助于形成我国外贸新的增长点，同时对促进国内产业转型升级、抢占国际产业格局制高点，都具有重要意义。 一、中国核电产业“走出去”的发展概述 从上世纪八十年代中期开始，我国核电产业就已经以工程总承包方式向巴基斯坦进行核技术输出，成为“走出去”的最早成功范例。直至今日，我国核电产业已走过30余年的实践与创新，产业体系日趋完善，一批重大技术已取得实质性突破，具备了高水平“走出去”的基础和实力。以中核集团（CNNC）、中广核（CGN）和国家电投为代表的三大中国核电运营商积极开展“走出去”战略，陆续开展全球布局，核电产业全面“走出去”已取得了初步的成果，“走出去”的层次和水平不断提升，对相关装备制造业的推动作用日益增强。 目前，我国核电技术研发与出口采取了三、四代双轨推进的战略。中核集团作为我国三代核电技术“走出去”的重要承担者，1986年以来已累计向7个国家出口6台核电机组（2台投运、4台在建）、5座微型反应堆、2个核研究设施及1座核研究中心，特别是2013年签约的巴基斯坦K-2/K-3核电项目，成功实现了我国百万千瓦级核电技术首次出口。目前正与沙特、阿根廷、英国、法国、埃及、罗马尼亚等近20个国家商谈核电及核工业产业链合作，特别值得一提的是，2015年中国与阿根廷签署的中阿合作建设压水堆核电站项目，对中国核电“走出去”意义重大。此项目中，中核集团以设计、设备、建设、资金、服务、燃料制造和处理等全产业链形式参与阿根廷核电项目，中国自主三代核电技术“华龙一号”成功出口拉丁美洲，标志着中国在国际竞争性核电市场首次获得成功。目前，中核集团将“走出去”的战略重点放在“一带一路”沿线以阿根廷为重点的南美市场、以阿尔及利亚为重点的非洲市场以及以巴基斯坦为重点的亚洲市场。 2014年中广核集团为布局欧洲新能源市场，在伦敦成立中广核集团有限公司英国办事处，并在法国注册成立中广核欧洲能源公司。2015年10月，中广核与法国公司合作，获得英国欣克利角C核电站项目及塞兹韦尔C（SZC项目）和布拉德韦尔B（brB项目）两大后续核电项目，其中我国三代核电技术“华龙一号”将在布拉德韦尔B项目中使用，这是我国核电企业首次开发建设西方发达国家核电项目，标志我国核电技术得到欧洲国家的认可。2016年3月底再传捷报，中广核与捷克能源集团在布拉格签署了《关于在核能及可再生能源领域全面合作的谅解备忘录》，明确了两国未来核能合作领域及在第三国投资核电项目的潜在机遇，为中国与中东欧其他国家在“16+1”框架下深化能源特别是核能合作起到良好的示范效应。 2015年5月我国核电领域两家大型央企--中国电力投资集团公司与国家核电技术公司实现了战略合并，国家核电集团（国家电力投资集团公司）由此诞生。新组建的公司更具备了“走出去”所需要的从设计到运营一体化的全产业链优势。目前，国家核电技术公司在国际市场主要跟踪南非和土耳其的核电项目，国家核电与南非核能集团签署了《核电培训合作协议》等。同时，国家核电与中国工商银行、南非标准银行签署《南非核电项目融资框架协议》，为南非核电项目提供融资支持。 特别值得提出的是，2016年初，我国第四代核电技术高温气冷堆项目“走出去”获得实质性突破。中国核建与沙特签订了《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》。未来有望涉及价值1000亿美元、发电量占沙特全国发电量50%的16座核电站的建设。同时，中国核建还与阿联酋迪拜、南非等国家和地区签订了高温气冷堆项目合作谅解备忘录。这将对“一带一路”沿线中小电网国家起到很好的辐射带动作用。 二、中国核电“走出去”的动力因素分析 （一）全球绿色能源的发展为中国核电“走出去”提供了新动力 金融危机后世界各国积极探索能源转型，通过发展绿色经济以实现可持续增长。例如，以美、欧、日为代表的发达国家分别于2008年、2009年和2012年明确提出“绿色新政”、发展“绿色经济”和“绿色”总体规划，旨在通过发展清洁能源，在新兴产业的全球竞争中抢占制高点。同样，绿色发展也成为新兴市场国家转型升级的必由之路。中国、印度、巴西等国在绿色能源发展方面也积极规划布局，取得了一定成就。据统计，2015年全球清洁能源投资总额为3290亿美元，比2014年增长4%。比2011年的历史最高水平高出3%。 而核能作为一种重要的清洁能源，在低碳减排方面具有