世行贷款河北清洁供热示范项目.PDFVIP

世行贷款河北清洁供热示范项目 环境管理计划 河北省政府外债项目管理服务中心 2015 年8 月 目录 1. 概述 1 1.1. 项目背景 1 1.2. 项目目标2 1.3. 环境管理计划目标和目的2 1.4. 项目实施的环境保护目标3 1.5. 环境管理计划内容概要8 2. 政策和法律框架9 2.1. 国家法律法规、规章9 2.2. 执行的主要标准清单9 3. 环境管理体系 10 3.1. 施工期环境管理体系 10 3.2. 运营期环境管理体系 10 4. 环境管理机构 11 4.1. 监督机构 11 4.2. 执行机构 11 4.3. 实施机构 11 4.4. 监理机构 11 4.5. 监测机构 12 4.6. 实施单位 12 5. 环境管理与影响减缓措施 14 5.1. 设计阶段 14 5.2. 施工期环境管理规程和影响减缓措施 14 5.3. 运营期影响减缓措施 14 5.4. 热源企业后续行动 14 6. 环境监测计划 30 6.1. 环境监测的目的、要求、规范30 6.2. 环境监测计划30 7. 环境管理培训 34 7.1. 培训目的34 7.2. 培训对象34 7.3. 培训内容34 7.4. 培训计划34 8. 环境保护管理措施预算 35 9. 公众参与活动计划 36 9.1. 持续性的公众参与活动36 9.2. 公众参与计划36 9.3. 信息发布与意见反馈（申诉）机制36 9.3.1 信息发布36 9.3.2 申诉（反馈）机制37 10. 环境报告制度 39 附件 附件A 换热站和管道铺设施工活动环境保护管理规程 附件B 小锅炉拆除环境管理计划 环境管理计划 1. 概述 1.1. 项目背景 河北省地处华北平原，是京津冀协同发展规划中的三省市之一。河北省的集中供热建设 始于上世纪七十年代。自上世纪九十年代初，河北省加速推进集中供热建设，以促进经 济增长、推进城市化进程、使区域集中供热覆盖范围不断扩大。至今已初步形成以热电 联产集中供热为主、大型区域锅炉房供热为辅、其它清洁能源（如：燃气、地源热泵、 地热等）为补充的供热模式。 河北省供热行业的发展目标是：大力发展以热电联产为主、大型区域锅炉为辅的集中供 热，以改善城市环境，提高居民生活舒适度。采暖期供热符合国家标准要求，供热温度 达标率达95%以上，管网抢修及时率达100% 。城市集中供热普及率达到80%以上，热计 量收费面积达到30%以上。全面推进供热计量改革。其发展重点是：1 ）发展以热电联产、 集中供热为主导的城市供热体系，各市区单台容量在10 吨/小时以下、县级市单台容量 在4 吨/小时以下的分散式燃煤小锅炉，到2017 年前要逐步关停。2 ）积极利用太阳能、 风能、地热、沼气等清洁能源，建立新型能源体系。3 ）大力开展供热系统节能技术改 造，提高能源利用效率。4 ）实施现有建筑的节能改造，到2015 年，完成现有建筑的热 计量和节能改造5000 万平方米以上，到2020 年，完成现有建筑的热计量和节能改造1 亿平方米以上。5 ）全面推进供热计量改革，所有新竣工建筑、大型公共建筑和进行热 计量改造后的建筑，要全部取消按面积计价的收费方式，实行按用热量计价的收费方式。 县级市