培训(规章制度)..ppt

企业规章制度的订立和完善 ---现实中困惑和难题 规章制度的作用（3） 三、事后支持与提供处理劳动争议证据的作用 由于劳动关系具有对抗性的一面，人力资源管理者所能做到的也只是尽量缓和劳资矛盾，无法消除、杜绝劳资矛盾。当劳资矛盾爆发无法通过协调解决时，诉诸法律就是唯一的选择。 2001年最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条规定，“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。” 即使《劳动合同法》对于劳动报酬、工作时间、劳动保护等直接关系到劳动者权益的内容作出了强制性规定，还是把制定规章制度，并以此对员工进行实际管理的权利留给了企业。 由此可见，合法有效的规章制度即是仲裁和法院进行裁决的依据之一，也是法律赋予企业的为数不多 的劳动管理权利之一。大家一定用好。绝大多数企业在面临劳动争议纠纷中解除劳动关系这一难题时，都输在了“规章制度”上。规范的企业则正是在制定规章制度的时候就充分考虑所有的情形，将可能成为争议焦点的内容加以细化，并用书面的形式固定下来，一旦发生争议，这样的规章制度便能维护企业的合法权益。可以说，规章制度的重要性贯穿于企业管理和纠纷解决的全过程。 如何指定合法有效的规章制度 一、程序合法 《劳动合同法》第四条　用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。????用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。????在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。????用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 因此指定过程中的民主程序十分重要。有工会的好办一些，我们园区 一些单位没有工会，就需要召开职工代表大会，关于职工代表大会如何组成如何召开，大家可以看看《江苏省企业民主管理条例》的第九条、第十二条、第十三条。 需要注意的是制定好的规章制度必须要公示。很多企业用如张榜、发放规章等办法，应该讲在实践中还是很有效的，但是无论你用什么办法你都必须有足够的证据表明你已经公示过了。 如何指定合法有效的规章制度（2） 二、内容合法 内容的“合法性”。企业规章制度的合法性包括内容合法和程序合法两个方面。程序合法是指规章制度的制定必须符合法律规定的程序，上面我们已经介绍过。而内容合法，是指管理制度的内容不能与现行法律法规、社会公德等相背离．不得违反公序良俗。公序良俗是民法的一个基本原则，也渗透到其他法律中。企业规章制度不仅要在制定之时要保证它的合法性，在企业的不同发展阶段和法律环境发生变化时，也要相应地进行调整、补充、更新。如果规章制度与法律脱节，企业就不可能拿出合理的依据维护自己的利益。 如何指定合法有效的规章制度（3） 三、规章制度不能变更劳动合同的内容最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）2006年10月1日 第十六条规定单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。即所谓规章不破合同。如果用人单位确需变更劳动合同的某些内容，其可以与劳动者在平等、自愿，协商一致的基础上对劳动合同作变更。用人单位以规章制度单方变更劳动合同是无效的。 规章制度建设中应该注意的几个问题 企业规章制度的建设应该结合企业实际 实际工作中我们经常听到一些人事说要相互借鉴彼此的规章制度，应该说这 种有十分有利的，但是我们这里必须要注意这是借鉴不是移植。因为每个企业都 有其自身的文化和背景。 规章制度建设中应该注意的几个问题（2） 注意规章稳定性和适应性的结合 实际工作中我们往往面临一个难题，即：一方面，?企业规章制度必须随着实际经营生产情况及时变化，以适应企业发展的需要，此外，?伴随着管理制度者的交替，?企业规章制度会随着个人的管理制度风格而不断改变，?从而对制度的稳定性提出挑战。 另一方面，?企业规章制度又必须保持一定的稳定性。因为稳定的企业规章制度比那些随时变化的规章要更具权威，同时可以使人们遵守