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（三）招标投标流程介绍（对照图1） 1、 招标前的准备工作 (1)检查项目招标必须具备的两个基本条件： ①招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，而且已经取得了批准。 ② 招标人应当有进行招标项目的相应资金，或者资金来源已经落实。 工程施工招标条件：初步设计及概算、招标方案、资金、图纸及技术资料、其他。 (2)确定、细化招标方案 (3)若是委托招标，要选择好招标代理机构 2、组建招标工作班子、 （签订招标委托协议）、制订招标工作计划 3、编制、送审招标资格预审文件，编制、送审招标文件，准备和编制标底（如设标底时） （1）资格预审文件 资格预审文件是招标人指导投标人如何通过资格预审的文件，其主要内容包括： ①申请人须知及附件（包括资格预审必要条件标准----最低标准，附加条件标准和招标工程项目概况）； ②资格预审申请书与各种附表 资格预审文件按规定经过审定核准后，才能发资格预审公告 附表1 资格预审必要合格条件标准 序号 项目内容 合格条件 投标申请人具备的条件或说明 1 有效营业执照 有 2 市场准入资格 有 3 资质等级 施工----承包-----级以上或同等资质等级 4 总体财务状况 开户银行资信证明和符合要求的财务报表，AAA级资信评估证书 5 流动资金 有合同总价-----%以上的流动资金可投入本工程 6 固定资产 不少于---------万元人民币 7 净资历产总值 不少于在建工程未完合同额与本工程合同总价之和的--------% 8 质量保证体系 有权威机构认证通过的ISO9000保证体系，且有良好的运行证明 9 履约历史 近五年按期保质履约率-----%无不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，近三年至少有----项工程获得省部级以上质量奖 10 分包 符合‘建筑法’招标投标法‘’的规定 11 ------ 附表2 资格预审附加合格条件标准 附表1和附表2均为招标人评估使用表，由招标人根据工程具体需要确定具体内容标准后随资审文件一道发布，以便每个投标申请人都能明白资审合格标准。招标人可就下列方面设立附加合格条件，如；工程所需特别措施或工艺专长；专业工程施工资质；环保保证体系；同类工程施工经历；项目经理资历质要求；安全文明施工------等等。 序号 项目内容 合格条件 投标申请人具备和条件或说明 1 2 3 4 5 ------ （2）编制招标文件(标书) 1）招标文件的性质与作用 ①是投标人编制投标文件的依据； ②是标委员会进行评标时评标标准和评标方法的根据 ； ③是招标人和中标人拟定合同文件的基础； ④汇总招标人发包或采购所需各项要求的最重要、最完整、具有法律效力的重要文件。 2）招标文件的主要内容 ———— 工程施工项目招标文件的主要内容，有以下十部分构成： Ⅰ.投标邀请； Ⅱ.投标须知（包括评标标准与方法）；Ⅲ.合同条款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 技术条款； Ⅵ. 投标文件格式；Ⅶ.工程量清单与报价单；Ⅷ.辅助资料表； Ⅸ .资格审查表（用于后审）；Ⅹ.图纸。 ———— 机电设备国际公开招标的招标文件的主要内容，有以下八大部分构成： Ⅰ.投标邀请； Ⅱ.投标须知； Ⅲ.合同条款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 各种附件与表格； Ⅵ .投标资料表；Ⅶ.合同条款资 料表； Ⅷ.货物需求一览表及技术规格。 3）招标文件的参考范本1、《标准施工招标文件》（2008年5月1日起试行） 2、《房屋建筑与市政基础设施工程施工招标文件范本》（建设部2002年11月21日发文施行）3、《公路工程国内招标文件范本》（交通部2003年3月31日发文施行）4、《港口工程施工招标文件范本》（交通部，1996年12月）5、《水利水电施工合同和招标文件范本》（水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局2000年2月23日发文施行）6、《铁路工程施工招标文件范本》（铁道部）7、《世界银行贷款项目招标文件范本（NCB）》 4）招标文件的送审，主管部门有规定的，应按规定的方式和办法送审。只有按规定经审批同意后，才能正式印刷，才能对外发布招标公告和发售招标文件 5）编制招标文件的注意事项： ① 准确、完整，不能有遗漏； ② 文字严密、明确、周到细致，不能模棱两可； ③ 如有修改，应当