票据审核基本知识..ppt

假发票识别常识 日照市审计局 李增毅 财务工作在各部门、各单位总体工作中占有重要的位置，单位财务作用发挥的如何，直接关系到一个单位的管理水平，因此我们必须对财务工作引起足够重视。要扎实地做好财务工作，就要求财务人员严肃认真、一丝不苟地处理每一会计事项，因而财务人员是加强会计核算，提高财务管理水平的第一道关口。本文结合当前票据管理的有关规定，谈谈基层财务人员对日常接触到的票据进行审核把关的基本知识。 按照我国目前管理票据的部门划分，主要分为财政部门管理的票据、国税部门管理的票据和地税部门管理的票据。从山东省及我市的具体情况看，主要是： 一、财政部门管理的票据 （一）票据种类 目前我省非税收入类票据共有159种，其中收费类票据62种、罚款类票据7种、交通规费及道路通行费类票据90种。目前我市使用量较大的票据是：《山东省非税收入缴款书（通用）》、《山东省非税收入缴款书（公安交通管理罚款专用）》、《山东省非税收入定额票据》、《山东省医院门诊收费专用票据（微机小三联）》、《山东省医院住院收费专用票据（微机中三联）》、《山东省社会团体会费专用票据》和《山东省行政事业单位资金往来结算收据》等。 （二）主要法规依据 1、《日照市政府非税收入管理暂行办法》日照市人民政府令第30号，2006年6月1日起施行。 2、《山东省财政票据管理暂行办法》鲁财综〔2008〕54号。 3、《山东省资金往来结算票据使用管理暂行办法》鲁财综〔2010〕41号。 4、转发财政部《关于印发〈公益事业捐赠票据使用管理暂行办法〉的通知》鲁财综〔2011〕28号。 5、财政部《关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》财综（2010） 111号 。 （三）有关具体规定 1、《山东省财政票据管理暂行办法》中规定： （1）票据种类和适用范围 财政票据主要包括山东省非税收入缴款书、罚没票据、捐赠票据、社会团体会费票据、医疗票据、行政事业单位资金往来结算收据等。 山东省非税收入缴款书，适用于国家机关、事业单位、政府依法委托的其他机构在依法征收行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、彩票发行费、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益以及其他非税收入时使用。 罚没票据，适用于具有处罚权的国家机关或法律授权的事业单位按照法律、法规和规章规定，收取罚款或没收财物时使用。 捐赠票据，适用于各级国家机关、事业单位、社会团体及其他组织接受捐赠（款、物）时使用。 医疗票据，适用于政府主办的非营利性医疗机构从事医疗卫生服务取得收入时使用。 社会团体会费票据，适用于由社会团体登记管理机关批准成立的社会团体向单位会员和个人会员收取会费时使用。 行政事业单位资金往来结算收据，适用于国家机关事业单位发生资金往来结算业务时使用。具体包括：行政事业单位之间、行政事业单位上下级之间、行政事业单位内部各部门之间、行政事业单位与本单位职工之间发生的资金往来业务；经政府有关部门批准的民间组织和政府主办的社会公益单位内部各部门之间以及单位与职工之间发生的资金往来业务。 行政事业单位资金往来结算收据，仅作为收款单位向缴款人出具的收到款项凭证，不得作为报销凭据。 （2）监督和处罚 各级财政部门应建立健全财政票据稽查制度，根据实际情况和管理需要，对财政票据的领购、使用、保管等情况进行监督检查。 财政票据领购单位，应自觉接受财政、审计部门依法进行检查和审计，如实反映财政票据使用、管理和非税收入征缴情况，不得隐瞒实情、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。 有关单位和个人有下列情形之一的，按照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条规定处理： 违反规定印制财政票据； 转借、串用、代开财政票据； 伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据； 伪造、使用伪造的财政票据监制章； 其他违反财政票据管理规定的行为。 补充资料：《财政违法行为处罚处分条例》第十六条: 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。对单位处５０００元以上１０万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处３０００元以上５万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：? 2、《山东省资金往来结算票据使用管理暂行办法》和财政部《关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》中规定：（1）资金往来结算票据适用范围: 财政票据使用单位之间发生的不构成单位收入的资金往来； 财政票据使用单位上下级之间、单位内部各部门之间发生的不构成本单位收入的资金往来； 财政票据使用单位与本单位职工之间发生的不构成本单位收入的资金往来； 行政事业单位取得上级主管部门拨付的资金，形成本单位收入，不再向下