在朔州市扩大城镇居民基本医疗.docVIP

在朔州市扩大城镇居民基本医疗 保险试点启动仪式上的讲话 ? ? ??????????????????? 省劳动保障厅厅长 ??????????????????张? 健 ??????????????????? 省联席会议副组长 ? ? （2008年5月23日） ? 同志们：??? 朔州市今天启动城镇居民基本医疗保险试点工作，这是一件得民心、顺民意的德政工程。它标志着朔州市在科学发展、经济社会协调发展的道路上迈进了一大步，也标志着全省城镇居民基本医疗保险初试成功，进入稳步扩大覆盖面的阶段。借此机会，我谨代表省劳动保障厅表示热烈的祝贺！并向朔州市委、市政府表示崇高的敬意！??? 刚才，改朵市长作了全面动员，表示了市委、市政府推进这项工作的信心和决心。朔城区和市教育局作了表态发言。下面，我讲几点意见：??? 一、启动城镇居民医保是朔州市委、市政府关注民生、为民谋福祉的惠民举措??? 建立城镇居民基本医疗保险制度，是针对城镇非从业居民医疗保障问题作出的一项重大的制度性安排，是进一步完善社会保障制度的重要措施。党中央、国务院高度重视这项工作，党的十七大要求推进城镇居民基本医疗保险制度建设，温家宝总理多次出席会议并提出明确要求。省委、省政府站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，把抓好城镇居民基本医疗保险试点工作列入省委常委会2008年工作要点，作为实施“五大惠民工程”的重要内容。朔州市委、市政府积极申报城镇居民基本医疗保险试点并获得批准，主要得益于以下两方面:??? 一是市委、市政府领导高度重视。朔州市委、市政府把城镇居民医疗保障问题作为一项重大的民生工程，列入重要议事日程。田喜荣书记、改朵市长多次到劳动保障部门调研指导，推进工作。市委、市政府召开专门会议研究申报工作和运行办法；市政府成立了城镇居民基本医疗保险部门联席会议，健全了工作机构，制定了工作计划。正是由于市委、市政府领导的高度重视，试点工作得以顺利开展。??? 二是准备工作充分。在申报试点城市期间，朔州市政府组织专门力量对城镇居民参保意愿、城镇职工基本医疗保险制度建设、财政支持社会保险情况等进行了专题调研。结合朔州市实际，对参保居民中成年人和未成年人的筹资标准和待遇水平作了详细测算。为满足开展城镇居民基本医疗保险工作的实际需要，实现工作机构延伸和工作重心前移，为全市街道、社区劳动保障事务所（站）增设了专兼职人员，进一步充实了经办力量；通过一系列扎扎实实的工作，为全市启动城镇居民基本医疗保险试点工作奠定了良好的基础。??? 二、各部门要通力合作，扎扎实实地做好各项工作??? 试点城市是先行者、探索者，承担着通过实践，检查和验证政策的可行性，为全面推进这项制度探索经验的重要职责，任务光荣而艰巨。希望朔州市再接再厉，以高度的政治责任感和强烈的使命感，着力做好以下几个方面的工作:??? 一是搞好协调配合。城镇居民基本医疗保险既是一件好事实事，但也是一件难事。牵涉面广、工作量大，时间紧、任务重，希望各相关部门在市委、市政府和联席会议的正确领导和协调下，切实担负起本部门的职责，从全局出发，加强配合与协调，齐心协力为朔州人民谋福祉，把好事办好，实事办实。??? 二是搞好宣传，广泛发动群众参与到工作中来。城镇居民基本医疗保险是一项新制度，大多数城镇居民对相关政策还不熟悉。因此，要采取群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言，通过各种媒体，组织社区工作人员深入群众当中开展宣传工作，把基本精神讲清，把政策讲透，把参保及就医的程序讲明，赢得群众的广泛支持和主动参与，从而保证试点工作的顺利推进。??? 三是做好预算，确保补助资金到位。这次试点的最大惠民之处，就是从中央到地方各级财政都给予一定的资金补助，今年中央财政的补助标准又比去年翻了一番，这不仅大大增加了政策本身的吸引力，也实实在在地给老百姓带来了实惠。希望朔州市确保补助资金及时拨付到位，提高政策的公信力和执行力。??? 四是夯实基础，加强基层和基础平台建设。近年来，朔州市劳动保障工作快速发展，社区服务平台建设也取得了长足进步。但是，这次试点对劳动保障基层和基础平台建设也提出了更高要求。城镇居民和城镇职工不同，相对分散，管理难度大，他们没有缴费单位，也无法代扣代缴。因此，更要强调服务意识，不断提高服务质量，方便群众办事，努力让群众满意。但仅靠医保经办机构现有的服务设施确实难以适应新的工作形势，要整合、提升、拓宽城市社区服务组织的功能，把各类社区服务机构作为开展城镇居民基本医疗保险的重要依托，充分发挥社区在居民登记参保、信息变更、政策咨询和就医管理等方面的作用。同时，要大力发展社区卫生服务，将符合条件的社区卫生服务机构纳入基本医疗保险定点范围，积极引导参保人员有效利用社区卫生服务资源。要根据新的变化,完善医疗保险信息管理系统,借助信息