房产一席谈：户籍改革 藏龙岛买二手房也可落户.docxVIP

编者按：最近，笔者从部分小区的业主那里得到消息说，外地户口在藏龙岛区域购 HYPERLINK / \t _blank 二手房也可以落户。起初，感觉不可思议。因为根据武汉市相关政策，从2008年起，武汉已经取消了购买二手房落户。规定外地户口居民在武汉中心城区和远城区购买房屋达到一定的面积和金额，可以办理落户，但要求必须是新房。随后，笔者实地走访了藏龙岛派出所了解情况。得知网友反映的情况的确属实——武汉市从2010年启动了小城镇户籍改革政策，目前武汉6个远城区中的4个都已经开始实施，惠及人口达数千人。 武汉市4远城区实施小城镇户籍改革 据了解，从2002年3月起，我市启动小城镇户籍管理制度改革。在我市6个远城区街道、建制镇范围内，有合法固定住所、有稳定职业或者生活来源的人员，依据本人自愿的原则，其本人及共同生活的直系亲属均可申办城镇常住户口。 2009年底，市人社局、市发改委等联合下发通知，规定在我市6个远城区拥有合法固定住所、有稳定职业或生活来源的人员；或首次购买商品住宅，面积达90平方米（含90平方米）和购房金额达30万元以上（含30万元）的人员；或经市、区政府同意，已改登为湖北居民户口的本市村民，可申请办理城镇户口。 ?目前，6个远城区公安分局均已向区政府提交小城镇户籍管理制度改革实施意见，其中汉南、黄陂、江夏、新洲4个区已正式开展小城镇户籍管理制度改革。藏龙岛属于江夏区管辖，正好在这个政策实施的范围之内。 据介绍，推行小城镇户籍制度改革，目的就是为解决在我市远城区外来务工、经商人员落户问题，引导农村劳动者向城市有序转移，帮助他们真正融入城市并享受与城市居民的就业和社会保障政策。 户口在武汉小城镇落户需要什么条件？ ?亿房网友丁先生：我原籍是安陆的，89年来到新洲，2003年在新洲买了房子，但因一直没有上户口，目前房子不能过户，房产证上还是卖房者的名字，询问如何办理过户。 ?对此，亿房网已问亿答编辑咨询湖北省公安厅户政支队户政科科长严国志得知，按照国家规定小城镇落户需要有固定的住所以及在这个地方相对稳定的职业，如果具备以上条件，可到公安机关申报户口迁移。丁先生需凭现在的户籍和有效身份证件到房产部门办理房产过户手续。另外，在农村购买房屋需注意的是在房管部门有相关规定，在农村购的房子是不能随便换让的。 什么是小城镇户籍 和城镇户籍有何区别 ?据了解，小城镇户籍人员是指根据国务院有关文件精神，推进农村城市化过程中，在城镇务工、经商、投资和居住的农民，按照市有关部门规定批准办理小城镇居民户籍的人员。根据《国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》规定，小城镇户籍管理制度改革的实施范围为：县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。也就是说，小城镇户口就是所在地是县城，或者是镇。 ?湖北省规定，凡在上述范围内有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及其共同生活的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。未满18周岁的公民不得单独落户。已在小城镇办理的蓝印户口、地方城镇居民户口、自理口粮户口等，符合上述条件的，统一登记为城镇常住户口。 ?对经批准在小城镇落户的人员，不再办理粮油供应关系手续，根据本人意愿，可保留其承包土地的经营权，也可依法有偿转让。农村集体经济组织要严格执行承包合同，防止进城农民的耕地撂荒和非法改变用途。对进城农户的宅基地，要适时置换，防止闲置浪费。 ?在小城镇落城镇常住户口的人员，在入学、就业、参军等方面与当地原有城镇居民享有同等权利，履行同等义务。各地区、各有关部门均不得借户籍管理制度改革之机收取城镇增容费或其他类似费用。 经批准在小城镇落户人员，由迁入地公安机关按城镇常住户口管理办法统一登记为城镇常住户口，逐人填写《常住人口登记表》，换发《居民户口簿》、《居民身份证》。年报时按城镇非农业人口统计上报。 已在小城镇落城镇常住户口的人员，如有正当理由需要迁往外县(市)的，应事先取得迁入地公安机关的《户口准予迁入证明》，然后再办理户口迁出手续。迁出地按城镇非农业户口性质迁出。没有取得《户口准予迁入证明》的，除学生上学、毕业分配外，现居住地派出所不得办理迁出手续。 办理小城镇常住户口的审批程序和手续 ?对办理小城镇常住户口的人员，不再实行计划指标管理。各地公安机关要认真履行法律赋予的职责，统一行使户口审批权。凡要求申报在小城镇落户的人员，必须由本人提出申请，经所在单位、主管部门或现住地居(村)委会、街道办事处签署意见，并出具相应的证明材料，即申请人原常住户口所在地乡(镇)、村(居)委会的证明和公安派出所户籍证明，本人和家庭成员居民身份证，现住地合法的房屋产权或者使用证明，入户所在地劳动保障部门鉴证的当地用人单位与职工依法签订的劳动合同和劳动保障部门签章的招工、录(聘)用证明，投资合同或者(营业执照)，以