国有企业与家族企业.pdf

国有企业与家族企业国有企业与家族企业 国有企业与家族企业国有企业与家族企业 ♦产权清晰、 ♦权责明确、 ♦政企分开、 ♦管理科学。 国有企业在中外的区别国有企业在中外的区别 国有企业在中外的区别国有企业在中外的区别 ♦ 比重不同 ♦环境不同 ♦ 管理方式不同 ♦ 内部机制不同 ♦ 结局不同 ♦ 1995年国家正式倡导在国有企业中 建立现代企业制度，一个基本假设 是： ♦ 一旦国有企业的所有者明确，并有 董事代表其利益，国企面临的“ 内 部人控制” 问题就能有效的得到解 决。 ♦ 我国国有企业最根本的问题在于： ♦所有国企均能政企分开吗？ ♦共用品必须由国企提供吗？ ♦ 《公司法》适用于所有国企 吗？ ♦股份制适用于一切的国有企业 吗？ ♦ 国有独资公司是国有企业的最 主要形式吗？ 国有企业的分类与性质国有企业的分类与性质 国有企业的分类与性质国有企业的分类与性质 ♦ 政府企业：政府所有并经营， 政企不能分开 ♦特殊法人企业：受特殊法律规 范，如《烟草专营法》、《铁 路法》等，政企不能完全分开 ♦股份公司：国有经济或政府参 股或控股，政企分开 国有企业改制的难点问题国有企业改制的难点问题 国有企业改制的难点问题国有企业改制的难点问题 ♦产权界定难 ♦ 资产评估具体操作难 ♦ 兼顾企业的社会效益难 ♦ 企业债务包袱处理难 ♦ 企业重组前离退休人员的包袱解决 难 ♦ 国有土地使用权处置难 ♦ 剥离的资产管理难 ♦摆脱行政干预难、总经理责权利统 一难 国有股转让的五种模式国有股转让的五种模式 国有股转让的五种模式国有股转让的五种模式 ♦ 深发展模式：转让给外商。 ♦科龙模式：转让给民营企业。 ♦ 美的模式：MBO 。 ♦TCL模式：混合模式。 ♦职工持股模式 经理层收购经理层收购—— 经理层收购经理层收购 Management BuyOuts (MBO) ♦ 公司经理层通过收购公司股权或资产进而引起公司所 有权、控制权、剩余索取权、资产等变化的一种行为。 ♦ ♦ 正方观点：从公司的角度看，MBO是解决现代企业 所有者与经营者分离从而引起的委托代理问题，内部 人控制、信息不对称、道德风险等问题的良方。 ♦ ♦ 反方观点：MBO 的本义是管理者为了控制所在公司 而购买该公司股份的行为，其核心在于控制权。但这 种控制必须在法人治理结构完善，法规健全的环境 下，在有效的约束和监管之下行使，否则必将加剧内 部人控制，使整个制度创新南辕北辙。 家族企业的概念家族企业的概念 家族企业的概念家族企业的概念 家族企业是现代市场经济中一种重要的微观经济组织形 式，在当今世界各国的经济中都占有重要的地位。 美国学者克林·盖尔西克指出：“世界范围内80% 以上的企 业归属于家族企业。家族企业创造了美国生产总值的一半。 我国改革开放最大的成就之一就是家族企业的不断成长。 家族企业不仅有效地促进了我国经济的持续快速发展，而 且还缓解了日益严重的就业压力，家族企业发展状况直接 影响中国经济与社会的发展前景。 从经营权角度定义家族企业从经营权角度定义家族企业 从经营权角度定义家族企业从经营权角度定义家族企业 美国哈佛大学康纳利教授是从经营权角度界定家 族企业的典型代表。 他认为，同一家族至少有两代参与这家公司的经 营管理，并且这两代衔接的结果，使公司的政策 和家族利益与目标有相互影响的关系，且满足七 个条件中的某一个或数个条件，即可构成家族企 业。 从经营权角度定义家族企业从经营权角度定义家族企业 从经营权角度定义家族企业从经营权角度定义家族企业 1 家族成员以他与公司的关系决定个人一生的事业 2 家