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辽阳市食品药品监督管理局 2011年纪检监察及行风建设工作总结 今年以来,在市监察局和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察及行风建设工作紧紧围绕全市食品药品中心工作,以开展我为特大型城市做贡献主题实践活动和创建学习型机关活动为载体,以食品和药品监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现辽阳市食品药品监管工作的持续全面协调发展提供有力保证。 一,纪检监察及行风建设工作简要回顾 (一)重领导,着力构建良好的工作机制 一是加强领导，建立组织。市局成立了以局党组书记,袁景波局长为组长,其他局领导为副组长,各科室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了机关党委负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案。市局于年初及时下发了《辽阳市食品药品监督管理局2011年反腐倡廉建设工作要点》(辽市食药监党发[2011]3号),确定了今年全市食品药监系统反腐倡廉建设工作的指导思想和目标,工作要点及具体要求。三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制。市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制. (二)重教育,提高干部思想政治基础 我局党组始终把学习教育作为加强党风廉政建设和行风建设的重要一环和具体措施,作为抓好监管,带好队伍的有效载体。一是加强理论学习。今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第六次会议精神，特别是胡锦涛总书记《深入贯彻落实以人为本执政为民理念扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》的重要讲话以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神；组织学习了习近平同志《关键在于落实》的重要讲话；结合开展创先争优教育和创建学习型机关活动,学习了《中国共产党历史》一、二卷和《国民经济和社会发展第十二个五年规划》，提高理论水平。二是典型引路。学习了郭明义、罗淑敏同志先进事迹，并组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论，激发了干部职工自觉向典型学习，向先进靠拢的争先意识。三是开展了主题教育和实践活动。通过开展创先争优教育、创建学习型机关活动和“我为建设特大型城市做贡献”主题实践活动,确立了以人为本,和谐发展为食品药品行业发展愿景,以执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为目标的发展方向,营造想事、干事、干实事的良好氛围。提高机关行政效能。四是开展了法规学习。认真学习了《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》，组织党员领导干部学习了中纪委、中组部关于12起违纪用人典型案件的通报。为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。 (三)重落实,逐步规范行政审批和执法行为 今年以来,我们认真组织学习了上级廉洁自律的各种文件和规定,尤其是在落实上狠下功夫。一是开展了药品监管行政执法专项监督检查。下发了《关于开展2011年药品监管行政执法专项监督检查工作的通知》，明确了检查的目的，内容，方法和时间安排。重点检查了2008年以来每年药品，医疗器械违法案件，特别是大案要案的查处情况；2008年以来每年药品，医疗器械日常监管及专项检查情况；案件查处，日常监管与专项检查的相关制度、机制建设与落实情况。为确保行政执法专项监督检查的落实到位，局成立了以袁景波局长为组长的检查工作领导小组，对具体项目内容及责任分工下发到各相关部门。监督检查中，采取了听取汇报、查阅行政处罚案卷、文件，询问相关人员，现场检查，走访行政相对人、召开座谈会等多种形式。通过检查，查找到了影响行政执法专项监督检查工作的主要原因，确定了解决问题的相关对策，促进了日常监管各项任务的扎实推进，进一步规范了行政审批和执法行为，有效推进了年度工作目标的完成。二是开展了职务犯罪预防调查。根据市预防职务犯罪工作领导小组办公室《关于在我市食品安全监管部门开展职务犯罪预防调查的通知》精神，我们认真组织全系统干部分预防调查准备阶段、预防调查实施阶段和成果评价及落实整改三个阶段开展了调查。通过查漏洞，查薄弱环节，找出了监管过程中存在的隐患，加强了对关键部门，关键环节和关键岗位的监督，有力推动了贪污管理，最大限度地预防了职务犯罪的发生。三是开展了换届纪律测试。按照市委组织部《关于认真做好换届纪律知晓情况问卷测试工作的通知》精神，党组书记袁景波亲自部署，亲自抓落实。5月6日，组织全系统72名党员和副科级以上干部学习了中