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档案基础知识培训 福林国润公司 2010-04-07 目 录  档案和资料（文件）的区别  档案工作内容和基本原则  档案的收集和整理  档案的立卷和归档  档案的保管和利用 一、档案和资料 （一）什么是档案 档案：国家机构、社会组织、企事业单位和个人 在政治、经济、科技、文化等社会实践活动中直接 形成的具有使用价值的历史记录材料。反映社会的 科学技术、生产建设和各项工作活动、民俗活动的 历史真实面貌。中国古代有甲骨、金文、石刻、竹 简、木牍、缣帛等的档案。现代档案，按内容和性 质，有文书档案、科技档案、人事档案、艺术档案 和其他各类专门性档案；按形式，有文件、电报、 书信、手稿、报表、图纸、照片、影片、唱片、录 音带、录像带等。 —— 《辞海》 （一）什么是档案 （一）什么是档案 本法所称的档案，是指过去和现在的 国家机构、社会组织以及个人从事政 治、军事、经济、科学、技术、文化、 宗教等活动直接形成的对国家和社会有 保存价值的各种文字、图表、声像等不 同形式的历史记录。 —— 《中华人民共和国档案法》 （三）档案与资料（文件）的区别 1、同本单位实践活动关系不同。 凡是直接记叙和反映本单位活动并经归档保存的 属档案；资料则多是未经归档保存的，或为了工作 参考的目的而收集、购买来的材料。 2、对本单位的发挥作用不同。 档案是本单位活动的直接记录，因此具有历史的 查考作用和凭证作用；而资料则多是收集或利用各 种手段搜集来的各种材料，对本单位的活动不具有 凭证作用。 （三）档案与资料（文件）的区别 （三）档案与资料（文件）的区别 ● 档案由文件转化而来,文件办 理完毕，经过鉴定、整理、归档 后形成档案。 ● 文件是档案的前身，档案是 文件的归宿。 二、档案管理的 工作内容和基本原则 （一）档案管理的工作内容 （一）档案管理的工作内容  档案工作的主要环节 收 整 立 归 保 利 集 理 卷 档 管 用 （二）档案工作的基本原则 收集齐全 分类合理 立卷科学 归档及时 保管安全 使用方便 三、档案的收集和整理 （一）归档范围是什么？ 按照国家档案局关于文件材料归档的 规定，应当立卷归档的材料由单位的文 书或者业务机构收集齐全，并进行整 理、立卷，定期交本单位档案机构或者 档案工作人员集中管理；任何人都不得 据为己有或者拒绝归档。 —— 《中华人民共和国档案法实施办法》 （一）归档范围是什么？ （一）归档范围是什么？ 档案管理办法等制 国家档案局8号令 度 —— 《吉利控股集团档案管理办法》 四、档案的立卷和归档 四、档案的立卷和归档