第四课第二框权力行使需要监督.pptVIP

探究活动一：  请问，对这样的政府机关及其工作人员还要不要监督？为什么？ 2015年2月17日，山东省委原常委、济南市委原书记王敏因涉嫌利用职务上的便利为亲友经营活动谋取利益，在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂折合人民币2000余万元等问题，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予王敏开除党籍处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。 面对记者，王敏述说了自己贪腐堕落的心路历程，“台上一套，台下一套，说一套，做一套；人前是人，人后是鬼……”。王敏典型的“两面人”特质，耐人寻味，发人深省，其警示作用之大，值得每一个领导干部深思。 第二框 权力的行使:需要监督 习近平：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。” 一、对政府权力进行制约和监督 ②被滥用 ①用得好 权力──一把双刃剑 会滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 因此，为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 “我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ──原哈尔滨市常务副市长朱胜文 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ──原广西玉林市委书记李乘龙 思想方面（内部原因）：抵御不住诱惑 制度方面（外部原因）：缺乏有效的制约和监督机制 探究活动 作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ ①一靠民主： 充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 民间反腐： 2006年1月5日，渭南市移民局工会主席李万民完成了他有生以来的第616次举报。 材料三：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“雷政富不雅视频”等热点事件，“网络曝光—纪委介入—查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。 “表哥”杨达才 通过网络反腐，是谁在对官员进行监督？ ②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督 材料四：最高人民法院发布了《关于办理行贿刑事案件法律问题的解释》。自2013年1月1日起施行的这个司法解释明确规定，行贿1万元以上应追究刑事责任,多次行贿未经处理按累计行贿额处罚。 根据材料，是谁在对官员进行监督？ 二、对政府的权力进行制约和监督的措施 1．有效制约和监督权力的关键 ——健全权力制约和监督体系 ①一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 怎样发挥？——切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。 怎么加强？——坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 二者缺一不可 措施 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ──东汉 王充 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 ──法 孟德斯鸠 观点一，主要是指国家机关之间要相互制约和监督。 观点二，主要是指社会或人民大众的监督。 我们可以通过哪些部门、机构或哪些具体的方法去监督政府权力的行使？ 请对这两种观点作进一步说明？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 2 ．我国行政监督体系 ①全国人大代表陈学希在“两会”上提出建议：制定专门的电子商务税收立法，对网店进行征税。 国家权力机关监督/行政系统外部监督 ②中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。 中国共产党的监督/行政系统外部监督 下列材料属于行政监督体系的哪一种？ 随堂练习：4．中国政府支持互联网的发展和应用。作为人民的政府，应该接受群众的民主监督，也包括在网上广泛听取意见。这里所提及的行政监督形式是（ ） A．人民政协的民主监督? B. 司法机关的监督 C．新闻舆论和社会公众监督?? D．政府系统内部的监督 3．政府接受监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督， ①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； ②才能提高行政管理水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。 材料五：近五年，某省各级纪检监察机关受理信访举报31809件，移送司法机关148人，挽回经济损失4.785亿元。省各级纪