第一章经济法基本理论.pptVIP

导 言 一、是什么？ 二、怎样学？ 三、为什么要学？（意义） 三、为什么要学？（意义；产生、历史发展） 市场经济是法治经济；社会生活离不开法治 1009经济法参考资料\100828-产权证上的那位不是房主081214.doc 二、怎样学？（一个重点，两个相结合，课程安排） 重点：提高分析问题、解决问题的能力 结合：理论与实践；课堂讲授与自学 课程安排： 一、是什么？主要是经济法的概念、调整对象、体系，等（教材第一章） “经济法”一词最早出现在1755年法国空想共产主义者摩莱里（Morelly）的《自然法典》， 而另一位法国空想共产主义者德萨米（Dezamy）于1842年在其著作《公有法典》中也使用了“经济法”一词。 然而，“经济法”在这两本著作中仅指社会运动的法则，而与法学意义上的“经济法”相去甚远。 1865年，法国著名经济学家和政治家普鲁东发表了《论工人阶级的政治能力》，指出法律应当通过普遍和解来解决社会生活矛盾。但是，不改组社会，“普遍和解”就无法实现——而且构成新社会组织基础的就是“经济法”。 有学者认为这是历史上最早提出的经济法理念和学说，但由于其尚不成体系，只是一种萌芽状态的思想，因此尚不能说经济法在这时就已经形成。 1906年，在德国创刊的《世界经济年鉴》杂志中，德国学者里特（Ritter）最早从现代意义上使用了“经济法”一词，表示有关世界经济的各种法规概况，这被认为是现代经济法术语和学科的起源。 日本经济法学家金泽良雄认为，“经济法”一词在学术上开始使用主要是在第一次世界大战后的德国。当时在德国，由于第一次世界大战时期的战时经济政策，经济领域出现了新的立法活动和法律现象。 现代意义上的经济法是资本主义进入垄断阶段以后，国家运用法律手段干预经济的产物。 早期的资本主义倡导契约自由，对经济活动国家一般不作干预。 进入垄断资本主义以后，出现了一些新的经济现象，国家通过颁布一些法律、法令直接干预经济活动，人们把这些与传统的调整经济关系的民法、商法不同的法律，称为经济法。 例如，1914年爆发了第一次世界大战。发动这场战争的德国为了筹集战争物资、加强有关物资的管理，先后颁布了《关于限制契约最高价格的通知》、《确保战时国民粮食措施令》，强制征集粮食等军需和民用物资，并对居民日用品实行配给制度。当时人们把这些法令称为“战时经济立法”，或叫做“经济统制法”。 二、当代中国经济法学界具有代表性的几种观点： （一）大经济法（国家职能：组织经济建设；民法是公民之法） （二）大民法：民法是调整商品经济的基本法律 （三句话） 1、**罗马法是“商品生产者社会的第一个世界性法律。” 2、**1804年拿破仑（法国）民法典：1804法国民法典（又称拿破仑法典）是以罗马法为基础的世界上最早的一部“典型的资产阶级社会的法典”。 民法典的问世，使他(拿破仑)兴奋不已。直到生命临终之际，他还在圣赫勒拿岛盖棺论定式地说出这样的话：“我的真正的光荣不在于打赢了40多场战役，滑铁卢会抹去人们对这些胜利的记忆。但有一样东西是不会被人忘却的，它将永垂不朽--那就是我的民法典。” 法国民法典确定的三大基石：私有财产神圣、契约自由、过失责任。 3、**1922年苏俄民法典是世界上第一部社会主义的民法典（1917年10月革命；1921年新经济政策） （三）狭义经济法： （1）国家干预说。 经济法是国家为克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。 （2）管理说。经济法是调整经济管理关系，维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系的法。 （3）协调说。经济法是调整国家在协调本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 （4）纵横关系说。经济法是调整经济管理和经济协作过程中产生的经济关系的法律规范的总称。 5、调节说。经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，以保障国家调节，促进社会经济协调、稳定和发展的法律规范的总称。 6、公共利益说。经济法是调整发生在政府、政府经济管理机关和经济组织、公民个人之间的以社会公共性为根本特性的经济管理关系的法律规范的总合。 分别确认和保护公民、法人的利益、国家利益和社会公共利益，从而避免用一种利益要求掩盖另一种利益要求。 三者利益的协调保护是社会安定与发展的需要，也是社会整体利益的重要体现。 可以把经济法的本质概括为社会公共性，它的主要作用是维护社会整体利益出发，对市场经济的运行进行适度干预和管理。 （三）经济法应确立国家适度干预原则，国家机关应依法定职责干预经济和管理市场。 （拓展思考） 市场主体管理关系----进入市场、退出市场