实施社会治安综合治理领导责任制的探索跟实践资料.pptVIP

社会治安综合治理领导责任制 主讲人：张传发 省综治办主任 一、江西综治领导责任制的发展过程 从1991年开始，经历了三个阶段： （一）探索启动阶段（1991年至1993年）1991年我省开始探索并尝试启动实施综治领导责任制。推出两大举措：一是层层签订综治责任状,对综治工作实行目标管理，年终进行考核评比；二是层层落实综治责任人,明确党政一把手为第一责任人，分管综治工作的领导为主要责任人，发生影响稳定的问题查究领导责任。 （二）巩固提高阶段（1994年至2003年） 1994年，出台了《江西省实施综治领导责任制的若干规定》，为进一步规范实施综治领导责任制奠定了基础。但这个若干规定过于原则，操作性不强，实践中遇到三大难题：责任难分清，绩效难考核，奖惩难兑现。 （三）规范运作阶段（2004年以来） 2004年，围绕解决“责任难分清、绩效难考核、奖惩难兑现”这三大难题，提出了《江西省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》，经省委常委会审议通过，以省委、省政府名义行文批转执行。 二、江西党政领导综治责任分解量化 主要划分了四个层面的责任： （一）党政领导班子的责任。担负组织领导综治工作的政治责任，对这项工作负总责、负全责。 一是给位置。坚持从政治和战略高度重视综治工作，将其摆上全局工作的重要位置，作为党政领导班子任期目标，切实加强组织领导。