兴山县地震应急-预案.docVIP

- PAGE -- 兴山县地震应急预案 TOC \* MERGEFORMAT 1 总则 1.1 编制目的 为及时、迅速、有效地做好地震灾害应急抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和不良的社会影响,维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》等法律法规和《国家地震应急预案》、《湖北省地震应急预案》、《宜昌市地震应急预案》、《兴山县突发公共事件总体应急预案》规定，结合本县实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我县发生的地震灾害以及毗邻地区发生对我县产生影响的地震灾害的应急活动。 1.4 工作原则 在处置地震灾害中，坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的原则。在县政府的统一领导下，各有关部门切实履行各自职责，做到密切配合、资源共享、快速反应、协同行动，共同应对地震灾害。 事发地乡镇政府先期组织开展本行政区域各级别地震灾害的应急处置工作。 2 组织体系及职责 2.1 指挥机构 2.1.1成立县抗震救灾指挥部 地震灾害发生后，县防震减灾工作领导小组立即转为县抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调全县抗震救灾工作。县抗震救灾指挥部指挥长由县政府县长或常务副县长(视震害程度决定)担任，副指挥长由县政府分管副县长、县人武部部长、县政府办公室主任、县公安局局长、县科技局（地震局）局长担任，县直有关部门及震区乡镇政府负责同志为成员。 县抗震救灾指挥部的主要职责： （1）确定应急工作方案，组织实施《兴山县地震应急预案》，向省、市政府报告震情、灾情和地震发展趋势，视灾情提出请求省、市政府支援的建议。 （2）部署和协调县级有关部门和有关乡镇政府对受灾地区进行紧急救援。 （3）发生特别重大地震灾害和重大地震灾害时，在省、市政府的统一领导下，配合市政府全面负责本县抗震救灾和地震应急工作的组织实施，贯彻执行国务院和省、市政府抗震救灾的命令、指示。视需要适时提出交通管制、物资征用、灾区进入紧急状态等紧急措施的建议。 （4）协调县人武部迅速组织、指挥部队参加抢险救灾。 （5）处置与地震应急和救灾工作有关的各类突发事件。 （6）承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。 2.1.2 灾区乡镇指挥机构 灾区有关乡镇抗震救灾指挥机构负责领导、指挥和协调本乡镇区域的抗震救灾工作。 2.2县抗震救灾指挥部下设组织机构及主要职责 2.2.1设立县抗震救灾指挥部办公室 县抗震救灾指挥部办公室是县抗震救灾指挥部的办事机构，办公室主任视震害情况分别由县政府分管副县长、县政府办公室主任或县科技局（地震局）局长担任，成员由指挥部成员单位有关负责人组成。办公室设县科技局（地震局）。 其主要职责是： （1）负责落实有关部门、单位实施《兴山县地震应急预案》，执行县抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关镇政府、县抗震救灾指挥部各成员单位之间的地震应急工作。 （2）迅速了解、收集和汇总震情、灾情和地震动态并及时报告县抗震救灾指挥部，并按程序及时向市政府及有关部门报告；负责与震区抗震救灾指挥部和县政府有关部门应急机构保持联系；处理其他涉及抗震救灾的有关工作。 （3）负责传达、落实中央、省、市、县领导对抗震救灾工作的指示。提出具体的抗震救灾方案和措施建议。 （4）组织协调救灾物资、资金的筹集、安排、调配。 （5）组织抗震救灾新闻宣传报道及新闻发布会。 （6）负责中央、省、市慰问团和外援人员的有关接待工作。 （7）负责处理县抗震救灾指挥部日常工作，起草指挥部各类文件，编印审核简报，承办指挥长、副指挥长召集的各种会议，协调指挥部成员单位之间有关防震减灾方面的工作，完成指挥部交办的其他任务。 2.2.2设立县抗震救灾指挥部应急工作组 视情况和应急需要，指挥部成立震情信息及监测组、抢险救援组、医疗防疫组、条件保障组、通讯联络组、交通运输组、治安保卫组、工程抢险组、灾民安置组、宣传报道组、震灾损失评估组、救灾捐赠与涉外事务组。一旦启动本预案，各应急工作组自动成立，实行组长负责制，其他成员单位自动派联络员参加各小组工作，行使各自职责。 （1）震情信息及监测组 由县科技局（地震局）、县气象局、县国土局组成， 县科技局（地震局）局长兼任组长，其主要职责是负责与省、县地震局和周边台网保持密切联系，震后迅速确定和报告地震发生时间、方位和震级；判定地震类型；做好地震监测预报；提出地震发展趋势意见和防范对策；密切监视震情发展；预报强余震；编写震情简报；做好与省、市地震等部门之间震情会商、信息沟通和应急准备，负责做好气象、地质灾害预测预报工作。负责组织震灾调查和灾情评估工作，收集、汇总灾情信息，形成书面材料，及时向指挥部和省、市地震主管部门汇报。 （2）抢险救援组 由县人武部、县公安局、县教育局、县武警中队、县消防大队、县直机关