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- 2019-01-26 发布于湖北
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木材行业分析解析资料
林权制度 在林地所有权方面,一般规定远东和西伯利亚地区的森林都归国家所有,而不属于地方政府或者社区。如今,所有权的归属有两层:联邦层面(俄罗斯联邦)和省级层面(俄罗斯联邦公民主体)。根据俄罗斯联邦宪法规定,俄罗斯联邦及其各个省份对其自然资源的使用和管理负有共同责任。 在林地使用方面,俄罗斯森林法典界定了免费使用和有偿使用森林的原则。最长的租期协定为49年,然而这样的期限对俄罗斯远东商业林来说,还达不到 “生长成熟”所需的80至150年的期限。“Lesnoy Fond“是俄罗斯远东和西伯利亚东南部地区森林最普遍的租赁形式。在俄罗斯远东地区它大约覆盖了98.6%的森林。 森林的经营管理 普京管理改革后,独立的森林部门(还有独立的环境生态部门)被裁撤,成为俄罗斯联邦自然资源部的下属部门,而且规模急剧萎缩,只有最初级的机构 “leskhozes”留存下来。 改革之前, leskhoz拥有一支庞大的监管队伍,负责监管采伐、寻求火警保护、实施森林法;但改革后只剩下6个监督员,只能由森林出租者自行负责其区域内的所有控制活动。这种情况导致无法对持续剧增的非法采伐实施有效监管和控制。 用于森林管理和营护的费用严重不足,并仍在持续减少。根据俄罗斯森林法典,俄罗斯森林养护的费用首先来自国家财政,其次来自省级财政,剩余的费用主要来源于立木成本费的一部分和从leskhozes 收取的租金。
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