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标准化检查规范(风险管控1).doc
al ?煤矿安全风险分级管控专业检查规范
项目
项目 内容
基本要求
标准 分值
评分方法
检查方式及内容
所需资料
扣分细则
一、工作机制(10分)
职责 分工
1.建立安全风险分级管 控工作责任体系,矿长 全面负责,分管负责人 负责分管范围内的安全 风险分级管控工作
4
查资料和现 场。未建立责 任体系不得 分,随机抽查, 矿领导1人不 清楚职责扣1 分
查有关责任体系止式 文件,看是否按木标准要 求明确了矿领导班子成 员的责任;
2?对矿班子成员进行随 机抽考。抽考前要确定抽 考人数
明确责任体 系的相关文 件(也可以在 安全生产责 任制中或安 全风险分级 管控工作制 度屮体现)
?无责任体系文件不得分,职 责内容不健全的建议补充
(暂不扣分);
?抽考矿班子成员,1人不清 楚自身职责扣1分
2 ?有负责安全风险分级 管控工作的管理部门
2
查资料。未明 确管理部门不 得分
查责任体系文件或风险 分级管控工作制度,是否 明确了一个部门负责安 全风险分级管控工作
责任体系文 件或风险分 级管控工作 制度
未明确不得分。明确部门或 成立风险管控领导小组,办 公室设在某科室,均符合标 准要求
制度 建设
建立安全风险分级管控 工作制度,明确安全风 险的辨识范围、方法和 安全风险的辨识、评估、 管控工作流程
4
查资料。未建 立制度不得 分,辨识范围、 方法或工作流 程1处不明确 扌II 2分
1?查风险管控工作制度, 必须明确风险的范围(可 以概括的说明),必须明 确本矿辨识和评估分级 分别采用了什么方法;
2.查是否按本标准要求 明确了风险辨识和评估 的工作流程,流程要包括 本标准要求的所有内容
风险管控工 作制度或风 险分级管控 的相关制度
范围和方法不明确扣2分
(可以按灾害类型明确范 围,也可按工作地点明确范 围);
未明确风险管控的工作流 程扣2分;
工作流程内容不完善作为 建议提出,暂不扣分
项目
项目 内容
基本要求
标准 分值
评分方法
检查方式及内容
所需资料
扣分细则
二、安全风险辨识评估(40分)
度识估 年辨评
每年底矿长组织各分管 负责人和相关业务科 室、区队进行年度安全 风险辨识,重点对井工 煤矿瓦斯、水、火、煤 尘、顶板、冲击地压及 提升运输系统,露天煤 矿边坡、爆破、机电运 输等容易导致群死群伤 事故的危险因素开展安 全风险辨识;及时编制 年度安全风险辨识评估 报告,建立可能引发重 特大事故的重大安全风 险清单,并制定相应的 管控措施;将辨识评估 结果应用于确定下一年 度安全生产工作重点, 并指导和完善下一年度 生产计划、灾害预防和 处理计划、应急救援预 案
10
查资料。未开 展辨识或辨识 组织者不符合 要求不得分, 辨识内容(危 险因素不存在 的除外)缺1 项扣2分,评 估报告、风险 清单、管控措 施缺1项扣2 分,辨识成果 未体现缺1项 扣1分
查年度风险辨识评估 报告,看组织者是否为矿 长;
查风险辨识评估是否 按安全风险分级管控工 作制度要求进行的(是否 同制度中明确的辨识范 围、方法和安全风险的辨 识、评估、管控工作流程 向一致);
查风险辨识评估的是 否全面、准确;
查是否有重大安全风 险清单,重大风险管控措 施是否具有可操作性;
5 ?查辨识评估成果是否 应用于确定下一年度安 全生产工作重点,并指导 和完善下一年度生产计 划、灾害预防和处理计 划、应急救援预案
1?年度风险 辨识评估报 告(包括参加 人员签字);
2?年度安全 牛产工作重 点安排、下一 年度生产计 划、灾害预防 和处理计划、 应急救援预 案
?矿长未组织开展年度辨识评估 或辨识不得分(必须由矿长组织、 本矿完成,可以有中介机构配合, 但各分管负责人利相关业务科室 必须参加;由中介机构出具报告 的此项不得分);参加人员不全提 出整改建议(暂不扣分);
?未按照风险分级管控制度开展 风险辨识评估工作的扣2分;
辨识评估不全面(5+2),缺一 项扣2分,危险因素不存在的除 夕L
对存在水文条件极复杂、煤 层自燃及容易自燃、高瓦斯及突 出、有冲击地压等4类重大灾害 矿井,以及采用斜井人车运输人 员的,未将相应风险辨识评估为 重大风险的,扣2分(多项辨识 不准确的,累计上限扣2分);
?重人风险管控措施不完善或操 作性不强建议补充完善(暂不扌II 4);
?没有保存风险辨识的原始记录 (辨识资料中只体现重大风险没
有体现其他级别的风险)或没有 参加人签字,建议补充(暂不扌II 劳);
?在下年度安全生产重点工作安 排屮未明确对辨识评估出的重大 风险作为安全工作的重点进行管 控扣1券,在完善卞—生陵生产 计划、灾害预防和处理计划、应 急救援预案中未体现应用扣1分
项目
项目 内容
基本要求
标准 分值
评分方法
检查
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