农村土地流转政府支持和模式创新来自重庆市江津区经验与启示毛飞.pdfVIP

（ ） 第 卷 第 期 西南大学学报 社会科学版 年 月 ３７ ６ ２０１１ １１ 　 （ ） ， Ｖｏｌ．３７ Ｎｏ．６ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｏｕｔｈｗｅｓｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔ ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ Ｎｏｖ．２０１１ 　 　 　 　 　 　 ｙ ＊ 农村土地流转的政府支持和模式创新 ——— 来自重庆市江津区的经验与启示 ， 毛 飞 孔祥智 　 （ ， ） 中国人民大学农业与农村发展学院 北京市 １００８７２ 摘 要： 。 ： 采取半结构式访谈法对江津区 个镇开展了农村土地流转实地调研 调研发现 江津区土地 ２ 　 ， 。 、 、 流转呈现速度逐步加快 形式主要以租赁和转包为主的特点 政府主要采取培育市场主体 扶持特色产业 组 、 、 、 、 建农业担保公司 建设现代农业园区 规范流转程序及合同文本 实施农村集体建设用地置换方案 设立土地 。 ： 交易所等方式和手段支持土地流转 江津区土地流转主要有以下三个模式 引进多个业主发展特色农产品推 ， ， 动土地流转 依托公司建立农业产业园实现农地流转和宅基地置换 依托政府项目实施土地整理置换农村宅 。 ， ， 基地 江津区土地流转存在土地承包经营权流转最长期限有待作出规定 无地农民问题有待解决 农户规模 ， 。 小且分散不利于土地规模化流转 土地流转管理服务机构设置有待完善等问题 关键词： ； ； 江津区 土地流转 典型模式 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｆ３２７ Ａ １６７３９８４１２０１１０６０１２６０６ 　　 　　 － － － ， 。 年 国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区 城乡统筹实