生态犯罪立法论要-NSFC.PDF

2006 年第 2 期 东北师大学报 (哲学社会科学版) No 2 　2006 总第 220 期 JournalofNortheastNormalUniversit y ( Philosoph yandSocialSciences ) SumNo 220 生 态 犯 罪 立 法 论 要 刘晓莉 ,贾国发 ( 东北师范大学 政法学院 ,吉林 长春 130117) 　　[摘 　要] 生态安全是一切安全的“底座安全”,破坏生态安全的行为直接威胁着人类的生存与发展 ,具有 严重的社会危害性 ,应当纳入刑法规范 ———设立生态犯罪 。生态犯罪立法具有客观的缘由、充分的依据和切 实可行的内容 。生态犯罪立法是刑法适应生态文明的创新 。 　　[ 关键词] 生态安全 ;生态犯罪 ;生态化 ;生态危机 　　[ 中图分类号]D924 36 [文献标识码]A 　　　[文章编号]1001-6201 (2006) 02-0026-06 　　20 世纪人类伦理观念的最大进步之一是生 而提出的。因而 ,生态犯罪立法必须从生态安全 态主义伦理观的形成与确立 。生态主义是人类面 谈起 。生态安全是近年来新提出的概念 ,尽管它 对频频爆发与愈演愈烈的生态危机 ,重新思考并 出现的频率越来越高 ,其意义也越来越被人们所 审视人与自然关系的成果 ; 也是 自然科学发展进 认识 。但是 ,生态安全的恰切含义却没有科学统 步的标志 。生态主义即指尊重生态 自然的思想 。 一的界定 。有人认为生态安全是指一个国家生存 其强调 ,人类在求得自身生存与发展的同时 ,应当 与发展所需要的生态环境处于不受或少受破坏与 尊重自然 ,与其他生命物种共同拥有地球 。人类 威胁的状态 , 即自然环境能够满足人类与群落的 作为地球生态系统中的一个富有智慧和知识的普 持续发展与需求 ,而不损害生态环境的潜力[2] 。 通一员 ,只是 自然界的一部分[1] 。生态主义与可 也有人认为 ,生态安全是围绕人类社会可持续发 持续发展观是一致的 ,其核心是促进人与 自然和 展的目的 ,促进经济 、社会与生态三者之间和谐统 谐发展 。生态主义伦理观的确立要求作为国家上 一的资源 、环境与生态系统的基础状态 ,而由生物 层建筑重要内容的法律应当生态化 ,法律生态化 安全 、生态环境安全和生态系统安全这几个方面 的重要标志之一是立法生态化 , 即制定法律必须 组成的生态安全体系[3]136-139 。还有人认为 , 生 考虑和体现生态环境保护的需要 。刑法是规定犯 态安全是指人类在生产 、生活与健康等方面不受 罪 、刑事责任及刑罚的法律 ,刑法生态化应当体现 生态破坏与环境污染等影响的保障程度 ,包括饮 在两个方面 :其一 , 以生态本位的价值观调整人与 用水与食物安全 、空气质量与绿色环境等基本要 人以及人与自然的关系 ;其二 ,将生态安全纳入刑 素[4] 。将上述定义的本质和共同内容抽象出来 , 法领域规定生态犯罪 ,适用刑法规制生态犯罪人 , 生态安全的基本涵义应当是指 自然界能够满足人 从而防止或减少人类对生态环境的破坏 ,最大限 类的可持续发展 ,而 自身的潜力又不受或少受威 度地实现生态正义 。本文拟就生态犯罪立法的几 胁与破坏的一种状态 。由于自然界中与人类生存 个主要问题略陈管见 。 和发展密切相关的要素是国土 、水 、环境和生物 。 所以生态安全的核心内容为 : 国土 、水 、