残疾人劳动就业权的行政法保护宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

舢1Illll|IllⅧf1I|IfII|I 舢1Illll|IllⅧf1I|IfII|I |lllIf||I|《咖 Y1 9421 43 苏州大学学位论文使用授权声明 本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定， 即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸 质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献 信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、 中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索。 涉密论文口 本学位论文属 在——年一月解密后适用本规定。 非涉密论文日 论文作者签名： 型墨墨 日 期： 20f|．辞．砧 导师签 日 期： 残疾人劳动就业权的行政法保护 残疾人劳动就业权的行政法保护 中文提要 中文提要 我国有各类残疾人8300多万，占总人口的6．34％，涉及2．6亿家庭人口。建 国以来，保护残疾人等弱势群体的思想一直受到党和国家的关注，我国残疾人的 事业取得了全面的进步。我国在残疾人权利保护方面经历了从政策向法制转变的 过程，并逐步构建起了残疾人权利的法律保护体系，其中包含了残疾人享有的一 项重要权利——劳动就业权。 在残疾人等弱势群体权利保障领域，行政法主张控制权力、限制权力，政府 由包揽一切的“全能政府转化为有所为有所不为的“有限政府。随着政府权力 的退却，社会组织的自治权逐渐填补了政府退却后留下的真空，更多的弱势群体 权利保障事务交由社会组织来承担。然而，社会组织的介入并不能抵消政府保障 弱势群体权利的职责。在该领域，并非完全依赖国家及政府行政力量，但也并非 因社会力量的介入而使政府怠于行政。保护残疾人群体，既是现代国家文明化的 一个标志，也是现代政府必须承担的公共责任。因此，对政府公权力的研究在弱 势群体保障领域更有特殊的意义。基于此，保护残疾人的劳动就业权成为行政法 的重要任务。虽然我国在立法和政策上已经认识到保障残疾人劳动就业权的重要 性，但是，现实中残疾人劳动就业权的实现却远不如法律刻画的这般美好，仍存 在着一些法律问题和现实困境。 本文正是在这样的背景下，立足我国现行立法，借鉴国外有益经验，选取江 苏省苏州市为例进行实际调查，以实证的方法归纳、分析我国目前的残疾人劳动 就业权利的行政法保护。在此基础上，以“应然”的法律理念为起点，探讨残疾 人劳动就业权行政立法制度的完善、行政执法措施的健全以及司法救济保护的强化。 关键字：残疾人；劳动就业权；政府；责任 作 者：刘丹丹 指导老师：杨海坤 The The Study ofAdministratiVe Law Protection in Employment砌ghts Of The Handicapped Person Abstract ClliIla l郴all killds of the haIldic印ped perSon more thaIl 8300 million，accounting for 6．34％of me population，inVolviI培260 million household．Since the foullding of tlle protection of证1e 1landic印ped person锄d other disadv觚taged groups觚d me state ideolog)，h弱beenⅡle concem of nle pany也e cauSe of me disabled in China h嬲made oVerall progress．Protection of n圮rights 6f me h锄dicapped person experienced a sllift 矗．0m policy t0 legal process，and伊adually built up a system of legal protection of tlle rights of the 1landicapped perSon，wllich cont痂s锄iIIlportam rigllt f．0r persoI塔、析th disabilities—emplo)，IIlent蚓Its． People wim disabilities锄