诸暨数字化城管信息采集服务（2018-2020年度）采购项目采.doc

诸暨数字化城管信息采集服务（2018-2020年度）采购项目采购要素 项目内容及规模： 诸暨数字化城管信息采集服务（2018-2020年度）采购项目，服务期限三年，采购预算580万元。 二、投标人资质 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、投标人在投标区域内不得涉及数字城管事、部件管理、养护、保洁及市政园林等作业职责； 3、与诸暨市政府各部门存在隶属关系、参股控股关系的潜在供应商不得参加本次投标； 4、投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪记录； 5、本项目不接受联合体投标。 三、评标办法 1、采用　综合评分法　。在符合招标文件要求的前提下，入围一家预中标人，即择定综合评分排名第一名为预中标人。 2、 合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。 3、评分办法 （1）、满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。 （2）、技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值。 （3）、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审后合格标书的最低价，价格权值=20%； （4）技术分评分细则（80分） 项 目 评分细则 分值 综合实力 根据投标人获得政府行政职能部门或行业主管部门授予的数字城管信息采集有关的荣誉证书进行评分。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉的得5分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局（厅）授予的荣誉的得3分；有市级，包含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉的得1分。分值不重复计算。未提供不得分。（提供证书原件，无原件不得分）0-5分。 5分 投标人2014以来，有过类似项目的业绩，单个合同金额100万及以上每提供一个得1分，最高得5分。（该项目必须是政府投资项目，开标时需提供合同原件及政府采购官网截图证明材料，缺一不得分） 5分 1.投标人参与数字城管相关行业标准的编制和制定工作的，每参与一个标准编制得2分，最高得6分。 2.具有ISO9001质量体系认证且认证范围包含智慧城市数据采集相关内容的得3分。 3.具有人力资源和社会保障部门颁发的培训师、人力资源管理师，具备一项得2分，最高得4分。 （以上各项开标时需提供有效期内相关证明或证书原件，无原件不得分） 13分 项目服务方案 上传定量有效数据的实现方案的可行性：在考核办法以及人员分布等制度设定中，是否具有保证相关准确信息数据实现的举措和措施（0－2分）。 2分 层级管理以及组织架构的科学、合理性，是否保证管理落实到位：实行层级管理体系，保证管理、指挥、质量控制要求在组织架构上实现（0－2分）。 2分 内部管理制度和员工考核管理办法等设定的科学、合理和有效性。 制定内部管理和考核办法，考核办法包括：采集员考核办法、管理人员考核办法（0-2分）； 对采集公司质量考核的内容分解至全体员工，考核内容设定科学、合理（0-2分）； 制订内部管理清退制度，实行末位淘汰等奖优罚劣措施，保证采集员的素质（0-2分）； 承诺为所有员工购买交通意外险等保障措施（0-2分）。 8分 信息采集区域各工作单元（社区）人员配置或设定是否达到区域和时间上的全覆盖，保证巡查覆盖率要求所采取的措施。 根据巡查间隔密度和数字城管运行时间，合理提出配备采集员的设想，核心区域采集员负责巡查的社区原则上不超过2个，城郊结合部范围采集员负责巡查的区域视范围大小而定（0-4分）； 建立采集员交接班制度，保证工作上的衔接（0-2分）； 合理编排班次，保证街面必有的巡查人员（0-2分）。 8分 信息采集人员巡查行径路线的编制思路情况。按照全覆盖、巡查覆盖间隔密度和及时核查的要求，科学、合理地设定采集员巡查路径。管理员、采集员配备以实际到位人数为准。如是按照劳动时间配备的，必须提出充分理由且经专家认证后方可（0-4分）。 4分 “信息采集器”管理办法的科学性和有效性，严格按照采集器管理要求（附后）制定采集器管理办法，如：按照“三定”（定人、定区域、定手机）要求配置采集器；制定控制采集器非工作之用考核办法（1分）；制定采集器统一维护流程等（0-2分）。 2分 建立对信息采集人员信息采集、核查质量的校核机制。 建立内部质量管理控制体系，落实专人或机构负责对采集员上岗、巡查、采集质量实行实时监控（0-3分）； 对漏报、投诉等问题实行跟踪、反馈制度，确保处置、回复、满意率均达100％的措施（0-2分）。 5分 信息采集员培训方案制定的情况。 有培训的内容，如岗位标准、专业知识、职业道德规范（0-2分）； 承诺为每位员工购买