浅谈城市排水规划的有效提高.PDFVIP

中国月期刊咨询网 浅谈城市排水规划的有效提高 摘 要：城市规划排水系统基础设施是硬件。管理水平是软件，无论是建设还是管理都要依靠先进的科学技术。本文 简单介绍了城市排水管网建设与管理的现状和存在的问题，分析了存在问题的原因，提出了解决问题的一些建议，以 供参考。 关键词：城市规划;排水设施;现状分析;对策研究 1、城市排水设施建设与管理的现状分析 排水管网是现代化城市和工业企业不可缺少的一项重要设施，是城市和工业企业基本建设的一个重要组成部分，同时 也是控制水污染、改善和保护环境的重要工程措施。伴随着我国各城市的迅速发展，城市排水管网正在经历着迅速扩 张和大规模改造，其运行效果和管理水平面临着更高的要求，我国城市排水建设事业已经进入了加强科学管理，提高 安全可靠性的新时期，但由于城市排水管网系统的结构复杂，规模较大，其在建设与管理中仍然存在一系列的问题， 如基础设施资料不全、信息收集手段不利、管理手段相对落后等。 1.1城市排水系统基础设施落后，排放能力不达标 我国很多城市在降雨期间都有不同程度的积水，给城市的交通和市民的生活带来很多的不便，其积水严重的主要原因 是排水设施落后，管网配套建设滞后，原有设计的排水管网很多都是解放前设计的，排放能力不够、排水标准比较低 。由于排水管道建设与不同年代，设计标准不统一，很多城市没有实现雨水和污水的分流排放。 1.2投资短缺，科学研究投入量低，管理水平落后 近年来，城市排水科学近年来已得到广泛的关注，部分国家已经通过立法要求工程师仔细地考虑排水过程。在美国和 世界各地已经建立了一些研究组织，他们研究和开发了一些教学模型，以便模拟城市排水过程。我国在城市排水方面 的科学研究资金都集中在污水处理技术方面。在城市排水管网方面的投入极少。科技进步对城市排水管网领域的推动 作用不大，造成城市排水管网管理部门的管理水平落后。 2、出现问题的原因 城市排水设施建设与管理跟不上城市发展的步伐，欠帐较多等多方面原因造成的。具体表现在： 2.1领导重视不够 每一任领导在任时都想做出政绩，都要在城市建设上做文章，其中最显著的政绩就是拓宽或新建道路，但扩建或新建 工程所需的一次性投资很大，往往挤占了大量的维护资金，而许多急需建设的排水项目长期排不上队。 2.2管理体制不顺 从目前的管理体制来看，环保部门负责管理向大环境排放污染物的单位，城建部门负责管理市区的排水系统。但由于 历史的原因，有许多有排放污染物的企业设在市区内，污染物直接向市区下水道排放，有的严重超标，环保部门只是 罚一点款，有的年底又返还一部分给企业，造成企业治理污染积极性不高。据不完全统计，由于工业废水超标排放， 每年约有12%的城市排水设施遭受腐蚀损坏。易燃易爆物质排入下水道，时常引起下水道爆炸事故。工业废水中的有 毒物质，还使下水道维修工人身染各种疾病，并时常发生人身中毒伤亡事故。 2.3法规不健全 目前环境保护已有法可依，《水法》、《水污染防治法》、《供水条例》、《道路管理条例》等都相应出台，而全国 还没有出台《排水条例》，使得排水工作的管理缺乏法治依据，排水设施的损坏没有办法处理。其主要表现在：占道 经营，乱排乱放现象严重，沿江单位乱倒垃圾杂物，造成自排出水口淤积严重，少数企业超标准排放废水，造成排水 系统腐蚀和损坏，一些摊贩将垃圾、杂物直接倒入雨水井，使得井口堵塞排水不畅等。另外，由于老城区的排水设施 老化，管径小，破损多，加之乱占道乱搭建，直接影响到排水设施的改造与清疏。 2.4资金不能专拔专用 中国月期刊咨询网 近年来，国家出台了一些解决排水建设维护经费的有关政策，如收取排水设施有偿使用费，防洪保安基金等。虽然由 于镇江市工业欠发达，每年只能收取几百万，但就这样还不能将专项收来的钱用有排水设施改造上，以致于造成排水 设施欠帐较多，建设标准低。如部分泵站排水涝能力已不能满足汛期排涝的要求，按规划市区排涝能力缺口达20.07m 3/s。 2.5 居民维护意识薄弱 分道路占道经营，乱排乱放现象严重，道路两侧商贩将垃圾、杂物直接倒入雨水井，造成道路雨水口堵塞、排水不畅 ;沿沟渠的居民和单位防汛意识淡薄，向沟渠内乱倒垃圾杂物，使得自排出水口淤积严重，并缩小了沟渠排水断面;少 数企业超标准排放废水，造成排水系统腐蚀和损坏等等。这些由于