高考政治二轮复习经济生活专题2教师版本.docVIP

第 PAGE 7 页 共 NUMPAGES 15 页 专题二　生产、劳动与经营 一、知识体系自主构建： 基本经济制度 生产与消费 投资方式 考点1 我国的基本经济制度 一、核心整合： 1．公有制为主体、多种所有制经济共同发展 公有制经济 非公有制经济 范围 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济 地位 公有制经济是我国国民经济的主体，是社会主义的根本经济特征，国有经济是国民经济的主导 社会主义市场经济的重要组成部分 作用 是国民经济的主体和社会主义经济制度的基础，国有经济在国民经济发展中起主导作用 在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用 政策 毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力 毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力 必然 性 这一基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。必须坚持和完善这一基本经济制度 2.正确认识公有制经济与非公有制经济的关系 (1)在功能定位上，要明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 (2)在产权保护上，公有制经济财产权和非公有制经济财产权都不可侵犯。 (3)在政策待遇上，坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。 (4)鼓励非公有制企业参与公有制企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度；国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 3．完善我国基本经济制度的意义 (1)促进和保障非公有制经济发展的意义 ①劳动者角度：有利于促进就业，繁荣市场，方便生活。 ②国家角度：有利于促进生产力发展，增加税收，促进财政收入增长，促进科技创新，增强综合国力，提高人民生活水平。 ③生产关系角度：符合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的现状，符合社会主义本质的要求。④市场角度：尊重了市场的决定性作用，有利于建立公平竞争的市场环境，激发公有制经济活力，优化资源配置。 ⑤对外开放角度：有利于引进资金、先进技术，扩大商品出口。 (2)国有企业进行混合所有制改革的意义 ①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 ②有利于扩大公有资本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。 ③有利于引导非公有制经济发展，建立公平竞争的市场环境。 ④有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各种生产要素的活力。 二、思维拓展： 1、社会主义经济运行的制度与体制保障 (1)基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 (2)基本分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)经济体制：社会主义市场经济体制，以公有制为主体，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控。 2、生产资料公有制与社会主义市场经济、基本经济制度与社会主义市场经济 (1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度与按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度构成社会主义市场经济运行的制度保障。 (2)坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。 (3)社会主义市场经济以生产资料公有制为基础，有利于实现共同富裕的根本目标。 三、命题猜想： 考向一　国有企业改革 1．我国正在推动新一轮国企改革攻坚战。2016年的《政府工作报告》提出，今明两年将推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。为实现这个目标，一方面，中央财政安排1 000亿元专项奖补资金，重点用于职工的分流安置；另一方面，大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域的市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资，参与国有企业改革。 结合材料和所学经济生活知识，分析我国推动新一轮国企改革攻坚战的重要意义。 答案　(1)有利于发展、壮大国有经济，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 (2)有利于坚持和完善基本经济制度，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资