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涉银行业金融纠纷论文 XXXX年以来，欧债危机反复恶化，国际环境充满复杂 性和不确定性，全球经济增长明显放缓。与此同时，国内 经济增长面临较大下行压力，经济运行中的不确定因素仍 然较多，宏观调控面临通货膨胀压力加大、加快调整经济 结构等诸多挑战。部分地区岀现中小微企业资金链担保链风险蔓延的趋势，陆续出现了企业主“跑路”现象。与XX 年金融危机不同的是，企业资金链、担保链风险开始向银 行系统传导，自XX年三季度以来，我省银行业不良贷款余 额和不良贷款率持续“双升”，涉银行业金融纠纷案件呈现 “井喷”态势。XX年镇海法院共受理涉银行业金融纠纷案 件123件，标的额亿元，与去年同期59件、标的额亿元相 比分别增加108%、15 41%0今年15月，镇海法院共受理涉 银行业金融纠纷案件60件，标的额亿元，与去年同期30 件、标的额亿元相比分别增加100 %、％。XX年5月，浙江 银监局预判XX年我省银行业不良贷款余额仍会上升。[1] 在当前宏观经济形势下，法院妥善审理涉银行业金融纠纷 案件、维护区域金融秩序的稳定，对服务区域经济社会发 展大局具有非常重要的意义。为采取有效司法应对措施提 供依据，课题组分析了 XX年镇海法院涉银行业金融纠纷案 件审理情况，走访了辖区内多家银行及部分企业，通过座 谈、发放调查问卷等形式，对当前宏观经济形势下涉银行 业金融纠纷案件矛盾问题进行了调查研究。现将分析报告 如下： 受理案件数量与标的额为历年之最 XX年镇海法院受理涉银行业金融纠纷案件85件，标的 额为亿元；XX年，收案83件，标的额为亿元；XX年，收 案59件，标的额为亿元；X X年，收案123件，标的额为 亿元，案件数量与涉案标的额为历年之最。 简易程序适用率偏低、平均审理天数偏长 XX年镇海法院民商事案件平均审理天数［2］为天，简易 程序适用率为%。XX年审结涉银行业金融纠纷案件94件， 平均审理天数为天，适用简易程序审理案件34件，简易程 序适用率为％,其中审理天数最长的达到了 156天，审理天 数在100天以上的案件共计24件。该类案件简易程序适用 率偏低、平均审理天数偏长的主要原因在于，借款人在贷 款时提供的地址由于各种原因在诉讼时无法直接送达，只 能通过公告送达应诉材料和开庭传票，案件判决后也只能 通过公告送达判决书，这无疑使得案件审判周期只能随之 拖宕延长，从而为银行高效及时地收回贷款带来了重要障 碍。 此外，银行放款后对贷款监管通常依靠借款人是否正 常还款作为主要考量标准，银行和借款人明显存在信息不 对称，而信息收集方面的高成本又使得银行认为得不偿失, 所以当进入诉讼程序时，银行对于借款人的情况知之甚少, 这也给法院查明案情，及时审结案件带来了困难。 结案以判决为主，调撤率较低 XX年镇海法院民商事案件调撤率为％,而XX年审结的 94件涉银行业金融纠纷案件中，判决结案59件，调解结案 25件，撤诉结案10件，调撤率仅为％。该类案件调撤率低 主要原因在于，1.大量公告送达案件的存在。公告案件至 少有一个被告下落不明，根据程序法的规定，只能判决处 理，不能进行调解。2?银行对调解缺乏主动和热情。银行 调解均要求收回借款本金和相关利息，作出让步的范围很 小，几乎与判决差距不大，这使调解工作较难展开。 案件分布普遍化与集中化并存 XX年镇海法院受理的涉银行业金融纠纷案件中，在分 布上呈现普遍化与集中化两个并存的特点。普遍化体现在 工行、建行、农行、中行四大银行均涉诉外，许多中小型 金融机构，如镇海农村商业银行、邮政储蓄银行亦涉诉。 集中化体现在工行、农行发案较多，两家银行涉诉65件, 占XX年总收案量123件的％,涉诉标的额亿元，占XX年涉 诉总标的额亿元的％。 系列案件和批量案件多 同一企业因金融债务作为被告而产生的系列案件、批 量案件多。XX年镇海法院受理的涉银行业金融纠纷案件中, 同一公司两次以上作为被告的共有6家，其中涉及某工贸 实业公司的案件多达18件，涉及某自行车公司的案件多达 11件，涉及某紧固件公司的案件达7件。在涉及个人的金 融借款合同案件中，同一个人3次以上作为被告的有24 人，其中涉及王某良的案件多达17件，涉及王某生的案件 有13件。 担保去抵押化成趋势，新类型担保较少 在X X年受理的123件涉银行业金融纠纷案件中，仅有 抵押的32件，仅占％；仅提供保证人担保的31件，占％； 抵押和人保两者同时存在的38件，占％；无担保的20件， 占％。在70件涉及企业案件中，仅有抵押的8件，仅占％； 仅提供保证人担保的19件，占％；抵押和人保两者同时存 在的38件，占％；无担保的5件，占％。从涉案纠纷来看， 目前贷款已经不是完全依赖不动产抵押物，开始告别传统 贷款模式的“不动产抵押物崇拜”，但仅仅是更多地转移到 提供保证人的