谈小贷公司的几种风险及防范.pdf

规范企业经营 促进企业稳健发展 ——谈小贷公司的几种风险及防范 主要内容 一、小贷公司的经营风险 二、小贷公司的纳税风险 三、财务会计与税务会计的异同 前言 为全面提高我省小额贷款公司财务人员的业 务素质和业务水平，针对小额贷款公司人员 流动大，专业水平不一致等方面问题。省厅 组织了这次培训，针对参加这次培训的人员 属于财务总监、财务经理等高级人员，着重 讨论一下小贷公司的风险问题。 前言  近期，我国出现的担保公司风潮大家有目共睹，我 们河南的情况也不容乐观，使大家观看了十分生动 的风险教育课。随着省工信厅等6家单位联合发布 的豫工信〔2012〕525号《河南省小额贷款公司 试点管理暂行办法》的面世，我们河南省的小额贷 款公司（以下简称小贷公司）也有了比较规范的管 理法规。加强风险管理，提高企业经营水平，是各 界的共识。  下面我就小贷公司的经营风险和纳税风险谈一些自 己的浅见，供大家参考。 一、小贷公司的经营风险  管理办法第二十八条规定：小额贷款公司应建立规 范的财务制度。按照《会计法》、《金融企业会计 制度》及《金融企业财务规则》（中华人民共和国 财政部令第42号），建立健全企业财务会计制 度，真实记录和全面反映其业务活动和财务活动， 规范财务行为，防范财务风险。小额贷款公司从事 信贷业务，执行《金融企业呆账核销管理办法》 （财金〔2010〕21号）和《银行抵债资产管理办 法》（财金〔2005〕53号）等相关金融财务管理 制度。 一、小贷公司的经营风险  小贷公司是近年来出现的新生事物，根据暂行办法 规定：小额贷款公司可在核定的县（市、区）行政 区域内经营下列业务：  （一）办理各项小额贷款；  （二）办理中小企业发展、管理、财务等咨询业 务；  （三）经省主管部门批准可与银行、金融资产管理 公司、信托公司等金融机构合作开展信贷资产转让 业务；  （四）经省主管部门批准的其他业务。 一、小贷公司的经营风险 我的理解小贷公司主要经营业务应该是办理 各种小额贷款，同时针对中小企业开展各种 咨询业务等。也就是小贷公司的主营业务应 该是办理各种小额贷款，由此产生的收入， 就是报表中的主营业务收入。既然是办理贷 款，金融企业遇到的各种风险，就都有可能 遇到，在经营过程中采取必须的防范措施很 有必要。 一、小贷公司的经营风险  防范风险的措施第一条就是取得政府的支持，这很 重要。在我们国家，任何企业要想取得成功，没有 政府的支持，是不可能的，尤其是民营、私营企 业。例如科龙空调顾雏军、健力宝张海，这些案例 都给我们一些有益的警示。  取得政府支持很重要的就是要考虑政府的需求，发 放的贷款符合国家产业政策。省厅的管理办法规 定：积极引导小额贷款公司为“三农”、中小微型企 业提供融资服务，就给我们指明了方向。 一、小贷公司的经营风险 河南省政府今年9月份的豫政〔2012〕81 号文，河南省人民政府关于进一步促进小型 微型企业健康发展的若干意见，文件对小微 型企业的发展给予充分的肯定和强有力的支 持。有很多对小微型企业的金融支持、税收 扶植政策。其中专门提到：积极稳妥地推进 小额贷款公司试点工作,鼓励支持小额贷款 公司按规定改制设立为村镇银行。这给我们 小贷公司的工作方向有很重要的导向作 用。…… 一、小贷公司的经营风险 省厅和省地税局于2009年制订了对中小企 业担保机构免征营业税的豫工信[2009]28 号文，随着对小贷公司扶持力度的加大，对 小贷公司类似优惠政策也会初步出台。 一、小贷公司的经营风险  管理办法同时还强调：严厉打击非法集资、非法吸 收或变相吸收公众存款、发放高息贷款等金融违法 活动。小额贷款公司不得进行任何形式的非法集 资，包括向内部或外部集资；不得非法吸收或变相 吸收公众存款，不得发放高息贷款，不得变相