浅析当前税收执法中存在的主要问题及对策.doc

PAGE PAGE 12 浅析当前税收执法中存在的主要问题及对策 　　论文摘要 从我国的税收实践来看，税收执法还不尽人意，不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。这些现象的存在，影响了我国税收法规的贯彻实施和依法治税的进程。依法治税要求税务机关在执法过程中按照税收法律、法规严格进行征收管理，做到“有法可依，有法必依，违法必究”。在对国家履行职责义务的同时，保障纳税人的合法权益。但在现实税收执法中，依法治税原则的贯彻落实却受到各方面因素的干扰。主要表现为：税收计划管理与推进“依法治税”之间的矛盾：“地方政策”代替税收法律的问题严重;税务机关执法存在的问题;纳税人纳税意识淡薄，偷逃税普遍等方面。通过对税务执法问题成因的分析，我们会发现，税务执法依据不完备;尚待建立健全的税务司法保障体系，难以为税务执法提供强有力的后盾;征收管理力度不够;税收环境不够理想都是影响税收公正执法的羁绊。清除依法治税的障碍是一项长期而艰巨的任务，是一个复杂的系统工程，必须将其放在依法治国的高度来认识和解决。应从以下几个方面着手：一是加强税收立法，健全税收法律体系;二是提高全民纳税意识和护税观念;三是改进征管，完善内部制约机制;四是完善机制，创造良好的税收环境。 　　关键词：依法治税 税收执法 税收环境 税收立法 征收管理 　　从我国的税收实践来看，税收执法还不尽人意，不同程度地存在有法不依、执