乡村再结构化之概念分析.PDFVIP

鄉村發展 鄉村再結構化之概念分析 蕭崑杉* 壹、前言 農業一直被認為是指涉鄉村概念的核心指標，因此，鄉村也直接被稱農村，而由農業所衍生 的產業經濟、人文區位和社會文化特性也就構成了傳統鄉村的結構面向，學術界的鄉村研究也即 針對這些鄉村特性而進行描述和解釋。 Buttel 等依美國鄉村社會研究文獻說明農業與鄉村發展之 關係仍是長期的鄉村研究重點(Buttel.1990) ，不論是早期鄉村生活或小社區調查研究，或是中期對 農民價值取向或創新傳佈等議題的探討，皆說明農業存在對解釋鄉村空間意義的重要參考價值。 不過，在已開發國家中。農業對鄉村發展的解釋力正逐漸遭遇挑戰，有幾種現象的出現引起學術 界重新討論鄉村空間的核心特質(Newby R Buttel, 1980; Gilbert, 1982; Newby, 1986; Philo, 1992;Murdock Pratt 1993; Lobao,1996)。這些討論皆集中認為單一農業特性已不是識別鄉村的主 要指標，其理由之一認為農業的資本密集經營方式已使農業脫離鄉村空間的影響範圍，甚至於農 業可以沒有鄉村而繼續發展。其二則認為鄉村產業受到工商業的侵入，農業已不成為鄉村的唯一 產業，而鄉村民眾則非全依農業收入而維持家計。所以，在現代化理論的影響下，城鄉連續體 (Urban-Rural Continumn)或鄉村都市化則取代鄉民社會或農村生活而成為鄉村研究的新主題，而所 謂鄉村研究已在都市計劃學者的強勢觀念影響下，成為都市化地區的研究。 基本上，在都市化的觀點下，已不具解釋鄉村特性的必要，因為，鄉村不是有別於都市的另 * 台灣大學農業推廣學系教授。 191 農業推廣文彙 一空間，而是即將發展為都市的地區。所以鄉村的意義成為未開發、邊際的或落後等概念。而這 些概念已完全離棄早期鄉村研究所強調的「鄉村性」(rurality)意義。在傳統鄉村識別中農業並不僅 顯現經濟活動特性，而農業所衍生的人文區位和社會文化活動則綜合形成鄉村性，其內含著平實、 守成、改變緩慢、宿命、隔離獨立、具宗教傾向、純樸、安靜，有人情味，具清新環境和景觀等 多面性質。所以，鄉村性的解釋是含蓋各學科對傳統鄉村的指涉。(Sorokin Zimmerman,1929; Loomis, 1950; Bealer, 1965; Glenn Alston, 1967) ，而鄉村性的詮釋即直接決定鄉村空間的存在機 會(Marsden et al, 1990)。從都市計劃者的觀點，都市內不具有鄉村主義(認同鄉村性的主張)的生活 方式或傳統鄉村將接受都市主義的論調，即在間接說明鄉村性不是現代社會所將保留的社會形式 或意識。 數十年來，台灣的快速工商業發展有直接改變鄉村結構的事實已見於多數研究論著(Gallin, 1966; 莊英章, 1976; 徐正光, 1976; 胡台麗, 1979; Gallin, 1982) ，不過，學者對鄉村發展的看法，仍 存在著區別的論述。部份的論者直接認同鄉村工業化和改進鄉村成為現代城市生活水準的觀點， 並強調城鄉共同體的未來趨勢(蔡宏進, 1981; 蔡宏進等, 1984; 蔡宏進, 1998; 吳功顯, 1998) ，而部 份論者則仍以農村發展的理念來討論農村規劃和農村建設工作(毛冠貴, 1995; 劉健哲, 1997; 1998)。因此，傳統鄉村的概念正面臨發展的分歧論點。就發展城鄉共同體或平衡城鄉生活水準而 言，鄉村已失去凸顯鄉村性空間特質的社會需求，雖然在此論點中，仍建議所謂鄉村地區可提供 景觀、休閒或各類農產品給都市消費者，但鄉村在此消費經濟的互動中仍僅顯示為提供都市商品 的地區，而非具有鄉村性的空間。另一方面，就發展農業成為主要鄉村產業的觀點而言，其論述 192 鄉村發展 則偏重在土地規