风电场前期工作程序课件.ppt

4.项目核准程序、内容及效力(6) 3）项目核准内容 提交申请风电场工程建设项目核准报告，并出具以下文件和附件： （1）项目申报单位情况 （2）与电网部门草签的并网协议 （3）省级或国家级国土资源部门对风电场工程建设项目用地预审通过的意见；如有以下情况还需作地质灾害危险性评估；未压覆矿产资源的审批意见； （4）环境保护部门对建设项目环境影响评价文件的审批意见； powerpiont2007 4.项目核准程序、内容及效力(7) （5）使用银行贷款项目出具银行经评估后同意提供贷款的承诺函； （6）当地政府批复上网电价初步意见，以后对于风电场上网电价由国务院价格主管部分根据各地的实际情况，按照成本加收益的原则分地区测算确定，并向社会公布，风电特许权建设项目的电价通过招标方式确定，但是，不得高于国务院价格主管部门规定的上网电价水平； （7）风电设备国产化率要达到70％以上的措施，不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设，进口设备海关要照章纳税； powerpiont2007 4.项目核准程序、内容及效力(8) （8）组建项目公司的协议书等。 （9）提交风电场可行性研究报告及图纸，报告的内容和投资管理单位需重点注意部分在前面已有述说。 如果上述文件缺少，或没有批准的就不能核准或不批准建设该项目。 powerpiont2007 5.项目法律责任 风电场工程建设项目法律责任指风电场在运行阶段和在施工阶段需遵守的法规法律和强制性的规程、条例和决定，这也是核准的重要内容。在可行性研究报告里的有关消防、环境保护和水土保持、劳动安全与工业卫生已述说过；除此之外，在项目建设中还需遵守中华人民共和国招投标法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国消防条例和中华人民共和国环境保护法等等。 powerpiont2007 案例介绍 powerpiont2007 案例介绍 案例介绍中的风电场不是每一章都讲，而是从二方面重点讲介，一是对每一项目开发公司管理者尤其是投资单位领导者很关心的事即风能资源分析、机型选择、发电量计算、电气设计、工程投资概算和财务评价。二是对项目核准制中上级主管部门特别关心的章节，即涉及社会、人身安全、设备安全以及环境保护的工程消防、环境保护、劳动安全与工业卫生章节进行分析以及风电设备国产化率要达到70％以上的措施。但由于第二部分的劳动安全与工业卫生是刚发布的，所以还没有案例介绍。现仅对第一部分案例介绍。 powerpiont2007 项目可行性研究 * * * 风电场前期工作程序 风电场前期工作程序 分以下几个内容进行讲解 风电场前期工作程序 风电场项目的立项（获得开发权）内容及编制 风电场可行性研究（报告的编制内容） 项目核准程序、内容及效力 案例介绍 powerpiont2007 1. 风电场前期工作程序 在第二次全国风电建设前期工作会议上已有文件讲述项目前期工作程序：在“风电场工程前期工作管理暂行办法”的第八条叙述“风电场工程前期工作按照风能资源评价、风电场工程规划、预可行性研究、可行性研究四个阶段开展工作”。 风能资源评价和风电场工程规划这二个阶段是带政府行为； 风电场工程预可行性研究在风电场工程规划工作的基础上进行。 powerpiont2007 1. 风电场前期工作程序 但指出未经许可，任何企业和个人不得擅自开展风电场预可行性研究工作。what 国家鼓励企业投资风电场预可行性研究工作，包括当地已列入规划但未进行测风的风场。对于企业进行投资、满足预可行性研究深度要求、并纳入特许权招标建设的风电场项目，其前期工作成果可实行有偿转让。 企业获得风电场建设项目开发权可通过招投标或受委托的方式取得。企业申请风电场开发权的报告的附件就是风电场的预可行性研究报告。 powerpiont2007 1. 风电场前期工作程序 如已列入省风电规划内而场址区尚未测风的风场，企业可先取得风能资源勘查许可证（但风险自负）。企业经测风后，认为风场有开发价值的，对该风场可进一步作工作，企业可编制申请风电场建设项目开发权的报告，附件也是风电场的预可行性研究报告。 powerpiont2007 1. 风电场前期工作程序 风电场工程可行性研究在风电场工程预可行性研究工作的基础上进行，是政府核准风电项目建设的依据。 风电场工程可行性研究工作由获得项目开发权的企业按照国家有关风电建设和管理的规定和要求负责完成。 未经原授权机关许可，不得进行开发权转让。 powerpiont2007 2.风电场项目的立项（获得开发权）内容及编制 项目申请开发权报告的内容： 有如下几方面需叙述：概述 、建设的必要性 、工程建设的规模 、工程建设的条