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2017年发电建设工程质量检查员培训 山西省电力建设工程质量监督中心站 2017年2月 工程测量与沉降观测 山西省电力建设工程质量监督中心站 2017年2月 第一部分 基础知识 宪法法律行政法规地方性法规和部门规章　　  法律体系及法的效力： ■ 同级别地方法规同级别或下级地方政府规章　　（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行。 标准分类、管理 国家标准： 代号（GB、GB/T） 技术标准：由国家质监总局及国家标准委发布实施 工程建设标准：国家住房和城乡建设部发布、实施 电力行业标准：代号（DL、DL/T、NB/T） 技术标准： 由国家能源局发布实施 工程建设行业标准: 由国家能源局发布实施 协会标准： 代号（CECS） 中国工程建设标准化协会发布实施 标准的分级 国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 行业标准:由国务院各主管部门(部、委) 下达制（修）订计划、批准、公告公布实施； 电力行业标准:由国家能源局下达制（修）订计划、批准、发布实施。 标准的代号与编号 标准代号由汉语拼音大写字母组成，其后用数字表示标准发布顺序号和发布年代号 标准的编号示例 GB 50300—2013 《工程测量规范》 JGJ 8—2016 《建筑变形测量规范》 GB/T 50756—2012 《钢制储灌地基处理技术规范》 DL/T 5445-2010 《电力工程施工测量技术规范》 NB/T 31082—2016 《风力机组塔架用高强螺栓连接辐》 标准号的构成 标准代号 “GB”、“GB/T”、“DL/T”及“NB/T” 标准发布顺序号 “50300”、“50576”及“5445” 国家标准发布顺序号一般为5位数 行业标准一般为4位位数 标准发布年代号 “2006”、“2012”、“2016” 我国标准执行严格程度分类 强制性标准性 保障人体健康，保障人身、财产安全的 法律规定强制执行的 行政法规规定强制执行的 强制性标准分类 药品、食品卫生、兽药标准 产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、运输安全标准 工程建设的质量、安全、卫生及国家需要控制的其他工程建设标准 环境保护的污染物排放和环境质量标准 重要的涉及技术衔接的通用技术术语、符号、代号文件格式和制图方法标准 国家需要控制的通用的试验、检验方法标准 互换配合标准 国家需要控制的重要产品质量标准 推荐性标准 其余标准及行业标准为推荐性标准 强制性条文内容 必须是直接涉及： 人民生命财产安全 人身健康 环境保护 能源资源节约 和其他公共利益 且必须严格执行的条文  标准条文应按严格程度用词执行 表示很严格，非这样做不可： 正面词采用“必须”；反面采用“严禁”。 表示严格，在正常况下均应这样做： 正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。 表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样作： 正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”； 表示有选择，在一定条件下可以这样做： 正面词采用“可”  对测绘资质的规定 《中华人民共和国测绘法》 第二十二条　国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。 　　从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动： 　　（一）有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员； 　　（二）有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施； 　　（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度； 　　（四）具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。  第二十四条　测绘单位不得超越其资质等级许可的范围从事测绘活动或者以其他测绘单位的名义从事测绘活动，并不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。 测绘项目实行承发包的，测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。 测绘单位不得将承包的测绘项目转包。 《山西省测绘管理条例（修订）》 第十九条　从事测绘活动的单位和测绘人员应当按照国家有关规定分别取得测绘资质和测绘作业证件。　　　 第二十条　测绘单位不得超越其资质等级许可的范围从事测绘活动。测绘单位变更名称、地址、法定代表人或者业务范围的，应当按照有关规定办理变更手续。测绘单位合并、分立的，应当重新办理测绘资质证书。测绘单位终止测绘业务，应当报告所在地测绘行政主管部门并交回测绘资质证书。测绘资质证