第3章_我国审计组织形式.pdf

第三章第三章 我国审计组织形式我国审计组织形式  第一节政府审计机关  第二节内部审计机构  第三节民间审计组织第三节民间审计组织  第四节 注册会计师职业道德和法律责任 本章重点与难点： 1、我国审计组织体系我国审计组织体系 22、 民间审计组织与独立审计民间审计组织与独立审计 33 、注册会计师职业道德与法律责注册会计师职业道德与法律责 任任 第一节第一节 政府审计机关政府审计机关  政府审计机关政府审计机关  我国审计组织体系 内部审计机构  民间审计组织民间审计组织  国家审计立法  审计规范 审计准则  审计标准审计标准 一一、政府审计机关及其人员政府审计机关及其人员  政府审计机关是政府审计的执行机关。它代表 国家行使审计权力，从事审计监督，以维护国 家利益。  11、、政府审计机关的领导体制政府审计机关的领导体制  政府审计机关的隶属关系和审计机关内部上下 级之间的领导与被领导关系级之间的领导与被领导关系。  根据审根据审计机关的隶属关系机关的隶属关系，政府审政府审计  立法模式法模式：：审计机关隶属于审计机关隶属于立法机构法机构  行政模式：隶属于行政机构  司法模式司法模式：隶属于司法体系隶属于司法体系，拥有司法权的拥有司法权的  独立模式 ：独立于立法、行政、司法之外  我国实行的是行政审计模式，国务院和县级以 上人民政府设立审计机关。  根据最高审计机关对地方审计机关领导关系的不同根据最高审计机关对地方审计机关领导关系的不同， 审计机关有三种领导体制。  一是垂直领导体制是垂直领导体制，即全国审计机关统即全国审计机关统一由最高审计由最高审计 机关领导。  二是非垂直领导体制二是非垂直领导体制，即各级审计机关只负责本级的即各级审计机关只负责本级的 审计工作，上下级审计机关之间不存在领导与被领导 的关系。  三是双重领导体制，即上级审计机关领导下级审计机 关的审计业务，下级审计机关向本级政府和上一级审 计机关负责计机关负责。  我国政府审计机关实行双重领导体制，在这种 体制下，审计业务以上一级审计机关领导为主。  二、我国政府审国政府审计的相关规范的相关规范  《《宪法宪法》》  《审计法》  政府审计的审计准则政府审计的审计准则。  政府审政府审计：  指政府审计机构独立检查会计账目，监督 财政财政、财务收支真实财务收支真实、合法合法、有效的行为有效的行为，其其 实质是对受托经济责任履行结果进行独立的经 济监督济监督。 第二节第二节 内部审计机构内部审计机构 一、内部审计机构及特征内部审计机构及特征  内部审计机构是内部审计的执行机构。它是本单位内设置的为内部管理 服务的，进行日常审计监督的专职机构。  （（一））内部审计组织的领导体制内部审计组织的领导体制：  由本单位董事会或其所属的审计委员会领导；  由本单位总经理或总栽领导；  由本单位主计长（相当于我国企业的总会计师，一般由主管财务的副总 栽兼任）领导；  由本单位董事会下设的审计委员会和主计长双重领导由本单位董事会下设的审计委员会和主计长双重领导。。  领导层次越高，权威性越大，越能保证内部审 计机构独立性有效地开展内部审计工作。 二、我国内部审计的相关规范我国内部审计的相关规范 国家审计法规对内部审计的规定 企业管理相关的政府法规对内部审计的规定 第三节第三节 民间审计组织民间审计组织 一、民间审计组织及人员 也即会计师事务所，是国家批准成立的依法独 立承办注册会计师业务的单位， 实行自收自支、独立核算、依法纳税。 会计师事务所的管会计师事务所的