城市经济学 第八章 城市交通运输经济.pdf

第八章 城市交通运输经济 交通运输是国民经济发展的基础，是社会生产、流通、分配、 消费各环节正常运转和协调发展的先决条件，对保障国民经 济持续健康快速发展、人民生活的改善和促进国防现代化建 设具有十分重要的作用。 所谓交通经济，就是综合考虑交通和经济，即用经济学的理 论和方法，来研究城市交通规划方案的成本和利益、预测和评 价交通对策的效果，及如何运用经济扛杆来调节交通的需求和 供给等问题。 交通经济学研究的是交通运输中人和物资的经济问题，即在 制定重大交通决策时，更多的是关心交通系统的环境和分布效 果，最重要的是弄清楚交通运输所花费的各种资源费用。 在国外，对交通经济的研究已经有很长的历史。尤其到了60 午代，由于销售供应业的发展，城市交通利益的扩充以及发展 中国家运输领域的研究等原因，特别是随着城市交通问题的越 来越多，人们越来越认识到土地利用和交通发展常常需要同时 考虑才能解决现存的矛盾。 这样，交通经济得以重新发展，交通经济和城市规划的界限 变得越来越模糊，并在70年代成为学术研究的热点。交通经济 作为微观经济学的一个重要分支，与其他经济领域的发展密切 相关，到了80年代，交通经济的研究获得了更大的进展。计量 化发展较快。 几点基本认识 交通是由人或物在空间位置之间相互联系所形成的一种人类活 动。它是人们利用一定的运输工具而进行的有目的的、有计划 的人、物、信息、能量的空间移动。 就客运来讲，交通运输由人、交通工具和交通网三要素构成： 人是产生交通运输行为的主体，根据出行行为的不同可分 为行人、乘客和驾驶者； 交通工具可以分为公共运输工具和私人运输工具； 交通网从广义上则包括陆路、海路、水路、空路，港口、 车站、机场等是交通网的重要节点。 第一节 城市交通问题分析 中国的城市正处于高速发展的阶段，快速的城市化进程以及市 民对私家车的接受导致城市机动车保有量快速增加。大容量公 共交通的建设在短期内无法满足市民的出行服务水平要求，近 期内私家车主还将把开车出行作为主要的出行方式。 一、交通环境不佳 交通环境是指人、车和路相互作用、相互影响所构成的静态 和动态的环境。交通拥挤的程度一般被认为是一个城市交通环 境好坏的指示器。交通拥挤导致交通服务效率低，这反映在路 途时间和费用上的浪费。 交通环境不佳表现在： 一方面城市道路上运行的各种交通工具性能差别较大， 机动车与非机动车、人流与车流争道混行，降低了道路的 使用效能； 另一方面城市交通管理的指导思想不明确，缺乏整体的 交通发展政策。 经济增长带来了城市交通机动化水平的提高，从而产生了日 益恶化的交通拥挤问题。 二、交通供需失衡 城市化的快速发展所导致的交通需求的激增和交通设施长期 欠帐所造成的供给水平低下的矛盾日益尖锐。交通紧张成为制 约城市经济增长高速发展的瓶颈。 人口增长、人均收入水平提高和不断提高的城市化水平，这 些因素集合成为影响客货交通需求的一系列主要参数。 交通量与人口成正比例增长； 城市用地的外延扩张及就业和居住方式的变化，导致交 通出行距离的延长； 机动化程度的提高超过了道路的增长； 家庭收入的增长伴随着出行质量的提高。 城市交通投资渠道不稳定，投资主体利益分散，缺乏明确稳 定的经济政策支持。在政府的预算分配中，交通投资不受重 视，投资不足的后果是城市交通受到严重制约，并阻碍了城市 效率的实现。 城市交通与城市土地的相关研究不足 三、交通结构的低效 我国城市交通结构趋低效态。交通机动化程度不高而非机动 化交通比重偏高。使用公共汽车、自行车、小汽车占用的道路 面积之比为1：5：15。而出行方式由公共交通向小汽车、自行 车等个人交通方式转移，这对城市交通构成了巨大压力。 城市客运交通中的公共交通与私人交通之间存在着竞争。发 达国家的私人交通主要是私人小汽车，我国现状是大量的自行 车（包括新兴的助力车）和摩托车。 公共交通是高效率的交通组织方式，但自1980年代中期以来 的城市公共交通从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效 益都出现了一定程度的衰退，公共交通新增运力被运输效率下 降所抵消。 伴随着居民收入的提高，由于城市居民对交通主动权与舒适 度的偏好，小汽车正日益快速进入家庭。 就自行车而言，在一定的交通层次范围内具有公共交通无法 取代的优势和适应性。但如今也出现了自行