关于矛盾纠纷排查化解情况的报告.doc

PAGE PAGE 4 关于学习实践科学发展观 排查化解矛盾纠纷情况的报告 集团公司党委： 根据集团公司学习实践科学发展观活动的要求和省国资委《关于在省属企业深入开展排查调处矛盾纠纷、排查整治突出治安问题活动的通知》精神，集团公司各单位以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，从深入贯彻落实科学发展观、打造和谐华煤的高度出发，紧紧围绕企业中心工作，深入开展了排查调处矛盾纠纷工作，有效的维护了矿区稳定，促进了企业又好又快发展。现就具体工作情况报告如下： 一、加强组织领导，深入排查影响矿区稳定的矛盾纠纷 一是紧紧围绕建设和谐华煤，及时以华亭煤业发〔2008〕187号文件对深入开展排查矛盾纠纷进行了安排部署。集团公司成立了以董事长、总经理、党委书记为组长，分管领导为副组长、有关部门负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组。基层各单位根据集团公司的安排部署，结合实际对本单位的矛盾纠纷排查调处工作进行了安排，成立了相应的工作领导小组。促进了矛盾纠纷排查调处工作有组织、有领导、有计划地深入开展。 二是紧紧围绕“聚力”企业文化建设，建立了排查调处矛盾纠纷的长效机制。各单位根据省政府国资委和集团公司的要求，相继制定了矛盾纠纷排查调处管理办法、领导干部包案制度、矛盾纠纷排查调处工作责任追究制度等，将矛盾纠纷排查调处工作纳入企业精神文明建设、信访目标管理责任书和社会治安综合治理责任书之中，实行一票否决制，与其他中心工作同研究、同部署、同考核，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化和制度化的轨道，进入了企业的日常管理之中，确保排查调处工作的连续性。 三是紧紧围绕民生问题，仔细排查了各类矛盾纠纷。为切实摸清矿区存在的矛盾纠纷，做到早发现、早化解、防止激化，各单位将日常排查与集中排查相结合、普遍排查与专项排查相结合，增强了排查的广度和深度。在排查过程中，各单位普遍把职工群众关心的工资分配、奖金分配、住房分配、“四金”管理、生活后勤服务、矿区塌陷治理、工伤保险赔偿等切身利益问题作为排查的重点和难点，采取发放矛盾纠纷排查表、基层走访、设立意见箱、跟踪调查等形式对各类矛盾纠纷进行了深入细致的排查。同时，对排查出来的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素进行登记建档，逐案、逐人、逐项建立台帐，并加强排查信息报送工作，为化解矛盾纠纷奠定了良好的基础。 四是紧紧围绕提高各级执行力，加强了矛盾纠纷排查和调处工作的检查督导。自6月24日到7月17日 通过深入细致的排查，我们较好的摸清了集团公司存在的各类矛盾纠纷，为调处化解奠定较好的基础。 二、多措并举，综合治理，突出化解各类矛盾纠纷　 切实化解各类矛盾纠纷是排查矛盾纠纷的最终目的和归宿，也是维护矿区稳定的重要措施。为此，各单位多措并举，突出化解，有效调处化解了一批矛盾纠纷。 （一）进一步明确了责任主体。各单位按照“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”的原则，实行“分级负责，归口办理”，把调处化解的责任落实到了单位、部门和有关责任人，促进了调处化解工作的落实。 （二）切实加大矛盾纠纷调解工作力度。各单位高度重视并充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用，着力构建党政领导、信访部门督导、有关部门调解的工作体系。有效加强矛盾纠纷排查调处的力量，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防，充分发挥了第一道防线的作用。 （三）集中化解突出矛盾纠纷。根据职工群众中普遍存在的信上不信下，信访不信法的实际，各单位有针对性的加强了领导公开接访、带案下访和包案工作，坚持和完善会商制度和公开听证制度,以强有力的制度保证矛盾纠纷的化解。对重点疑难案件，按照一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，组织专门力量认真审理，分类处置，有力的提高了调处化解效果。 （四）切实解决群众合理诉求和困难。在矛盾纠纷调处化解过程中，各单位认真梳理甄别职工群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，列出解决时间表，做好面向群众的沟通工作，取得了职工群众的理解和信任。同时，各级领导干部带着责任和感情关心困难职工，采取企业帮扶、职工互助等手段解决实际困难，使困难职工群众的基本生活得到保障。 （五）坚持依法调处化解矛盾纠纷。各单位在调处矛盾纠纷过程中，严格依法办事，严防“大闹大解决，小闹小解决”，绝不因一时一事的解决而乱开口子乱表态，有效防止了互相攀比和引发新的矛盾。 总之，通过多措并举，综合治理，我们有效调处化解了一批影响企业稳定和谐的矛盾纠纷，取得了明显成效，上半年职工群众信访量同比下降了２０％。矿区整体比较和谐稳定。但是，还有一些矛盾因各方面的原因，未能得到有效化解。一是职工和