信息内容开发与信息内容产业发展的法治与规制问题.pdf

信息内容开发与信息内容 信息内容开发与信息内容 产业发展的法治与规制问题 产业发展的法治与规制问题 乌家培教授 乌家培教授 一、信息内容开发与信息内容产业 发展 二、完整的法治体系需要逐步建立 三、不同的规制方式需要不断完善 四、在发展产业中创建环境和在创 建环境中发展产业 P.1 一、信息内容开发与信息内容产 业发展需要良好的法规环境 （一）基本概念的含义 （二）信息内容及其产业的分类和内含 （三）信息内容产业种种叫法与发达国家对它的重 视程度 （四）信息内容产业的特点和同文化产业的关系 （五）信息内容供给与需求的特点 （六）信息内容及其产业需有法规环境 P.2 （一）基本概念的含义 1、信息内容： （1）有载体的信息产品——生产与消费相分离 （2）无载体的信息服务——生产与消费是同一的 2、信息内容企业： 生产商业性信息内容的营利组织 3、信息内容事业： 提供公益性信息内容的非营利组织 4、信息内容产业： （1）狭义的指信息内容企业的集合 （2）广义的还包括信息内容事业以及企业、政府、 其他组织内从事信息内容生产的部分 P.3 （二）信息内容及其产业的分类和内含 1、传统的信息内容：未数字化而处于网下脱线状态 2、现代的信息内容：数字化或处于网上连线状态 （1）由传统信息内容通过数字化生成 （2）直接产生于互联网平台 信息内容企业或产业除发送和接收处于互动状态的信 息内容外，通常还包括同信息内容生产和营销相关连 的信息技术及其服务 P.4 （三）信息内容产业种种叫法与 发达国家对它的重视程度 例如，欧盟叫数字内容产业，澳大利亚叫创意性 内容产业，加拿大叫电子内容产业，北美产业分类中 叫多媒体交互式数字内容产业，等等。 发达国家在信息技术产业长足发展之后把发展重 点转向信息内容产业，视之为新的经济增长点和提高 国家竞争力的关键，为此而制订相应的发展战略、规 划、计划、措施。 2006年前后，世界信息内容市场进入高速发展阶 段，年增长率可达30%以上。 P.5 （四）信息内容产业的特点和同文化产业的关系 1、特点：高技术、高智力、高增长、高附加值；种 类繁多、应用广泛、综合规模大、价值链特别 长。 2、同文化产业关系密切，有交叉，有重叠。在北美 产业分类体系中，整个经济分20个大类，信息与 文化产业是一个大类，其中信息内容产业的产出 与文化产业的产出相渗透和互换，产出的内容同 媒介相结合，又衍生出新的内容，因此区分行业 归属因混业经营的发展而更困难。 P.6 （五）信息内容供给与需求的特点 1、供给：依赖于长期艰苦创造性脑力劳动； 质量不易在使用前鉴别和确定； 在销售时需更多的信用保障； 与意识形态等外在因素关系紧密，而社 会影响比较深远。 2、需求：多样化、个性化、高知识性、常易变 性； 通过应用才能知道信息内容的真实价 值。