第十一章市场失灵和微观经济政策.pptVIP

第十一章  市场失灵和微观经济政策 知识要点： 一、市场机制的含义与成因 二、垄断与政府管制 三、外部性 四、公共物品 五、非对称信息 一、市场失灵 市场失灵:现实的市场机制中有很多情况不能导致资源有效配置。 市场失灵的主要情况：垄断、外部影响、公共物品和不完全信息。 二、垄断与低效率 在垄断情况下，PMC。产量少了，价格提高了，结果生产效率没有得到最大发挥，资源没有最好的利用。 垄断厂商的产品定价高于竞争厂商的产品定价，因而消费者获得的剩余少了。这是社会福利的一种损失。 寻租活动（rent-seeking activities) 寻租活动是一种非生产性的寻利活动。为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润的活动。 寻租活动加剧了垄断的低效率。 寻租活动包括游说政府行为等以得到令潜在竞争者进入市场更困难的政府管制。 举例： 一个企业家开拓了一个市场后，他可能寻求政府的干预来阻止其他企业加入竞争，以维护其独家垄断地位，确保他创造的租不致扩散。这时他的行为已不再能增进社会福利，反而阻止了社会从市场竞争中获益。同时，阻止其他企业加入竞争的活动本身也消耗了社会的经济资源。 一般地，寻租活动是现代社会中最多见的非生产性追求利益行为，是利用行政法律手段来阻碍生产要素在不同产业之间自由流动、自由竞争的办法来维护或攫取既得利益。 对垄断的公共管制 针对垄断造成的市场失灵，政府可采取经济、行政和法律的手段限制垄断行为 对自然垄断的价格管制 P224—226，第七章第一节。 外部性的含义 外部影响或称外部性，是指生产者或消费者在自己的活动中产生的一种有利影响或不利影响，这些有利影响带来的利益或有害影响带来的损失不是由生产者或消费者本身所获得或所承担的。 有利的外部影响也称为外部经济。 不利的外部影响也称外部不经济。 外部性的影响会造成私人成本和社会成本之间、或私人收益和社会收益之间的不一致。 外部经济： 某个人采取某项行动的私人利益小 于社会利益。 外部不经济：某个人采取某项行动的私人成本小于社会成本。 污染是负外部性的典型事例。 为何外部性会造成价格体系进行不当的资源配置？ 外部性分类 正外部性（有利的外部性） 消费正外部性（消费的外部经济） 植树、种花、遵守交通规则 生产正外部性（生产的外部经济） 养蜂－果园 基础研究 负外部性 消费负外部性 吸烟 半夜放摇滚乐 生产负外部性 放牧?践踏庄稼 污水排放?渔场减产 废气 生产或消费的负外部性使市场生产的量大于社会要求的最优量。生产或消费的正外部性使市场生产的量小于社会要求的最优量。同时，它们都降低了市场效率。 （1）使用税收和津贴。 （2）使用企业合并的方法。 （3）使用规范财产权的办法。 （4）政府直接管制。如向制造污染的企业征收排污费等。 产权和科斯定理 规定产权是科斯定理的应用。 —— 只要明确地规定法定所有权，并且可以自由交换，只要所有权的交易成本为零，那么，不论所有权在开始如何分配，市场机制所导致的均衡状态符合最有效率状态。 例如，假定有一工厂排放的烟尘污染了周围5户居民晾晒的衣服，每户由此受损75元，5户共损失375元。再假定有两个解决方法，一是花150元给工厂烟囱安装除尘器，二是给每一户买1台值50元的烘干机，5户共需250元。不论把产权给工厂还是给居民，即如果听任市场机制发生作用，工厂或居民都会自动采取150元解决问题的方法，因为这样最节省。 科斯定理认为，外部影响之所以导致资源配置失当是由于产权不明确。如果产权明确，且得到充分保障，有些外部影响就不会发生。在上述例子中，只要产权归工厂或居民是明确的，则他们中任何一方都会想出用150元安装一个除尘器来消除污染，即解决外部影响问题。 四、公共物品和公共资源 公共物品(Public good) 是指整个社会共同享用的物品。 如：国防、知识、公路、绿化 两大特点： 非排他性(Non-exclusive) 一种物品一旦被提供后，就不可能或很难将他人排除在消费该物品过程中。 如：国防、无线广播 非竞用性(Non-rival) 对于任一给定的供给量，向新增消费者提供该产品的边际成本为0。或者说对任一给定的供给量，增加一个消费者不会减少其他消费者对该 产品的消费水平。 既不具有排他性也不具有竞用性的物品叫做公共物品。如国防等。 不具有排他性但却有竞用性的物品叫做公共资源。如海洋等资源。 公共物品和私人物品在最优产出水平决定上大不相同。 私人物品的市场需求曲线由各消费者个人需求曲线水平相加得到。 公共物品的市场需求曲线只能由个人需求曲线垂直相加得到。 公共物品与市场失灵 免费搭车问题 希望别人提供公共物品，而自己免费消费 ?公共物品供给过少