环境影响评价法概述.pptVIP

环境影响评价和《环境影响评价法》;一、环境影响评价制度的由来二、《环境影响评价法》简介三、本市实施《环境影响评价法》 的有关工作 ;环境影响评价制度的由来;涵义——对拟议中的人类活动（包括建设项目、资源利用、区域开发、规划和立法等）可能造成的对环境不利的或者有利的影响，进行分析、研究、论证的过程及其管理制度。 目的——鼓励在规划和建设中考虑环境因素，最终使人类活动更具环境相容性。;20世纪中叶以来，随着工业化进程的加速，环境公害事件频繁发生，并逐渐从发达国家蔓延到发展中国家。;大气污染;水污染;化学品和土壤污染;——马斯河谷事件（1930年，比利时） ——多诺拉事件（1048年，美国） ——洛杉矶光化学烟雾事件（40年代，美国） ——伦敦烟雾事件（1952年，英国） ——四日市哮喘事件（60年代，日本） ——米糠油事件（1968年，日本） ——水俣病事件（1953-1956年，日本） ——痛痛病事件（1955-1972年，日本）;人类开始关注自身活动对环境带来的影响及其对人类自身带来的危害，反思如何正确处理人类社会发展与环境的关系。;1964年提出了“环境影响评价”的概念 ——通过预测和评估拟议中的开发建设活动可能造成的环境影响和危害，有针对性地提出相应的防治措施。 ——环境影响评价是从源头防治污染的重要手段。; 1969年，美国颁布《国家环境政策法》，标志了环境影响评价制度的创立。 1974年，澳大利亚在《联邦环境保护法》中规定了环境影响评价制度。 70年代，日本、德国、加拿大、印度等国家建立了环境影响评价制度。 1987年，荷兰环境保护法提出政策环境影响评价 目前，全世界已有100多个国家推行建设项目环境影响评价制度，政策规划的环境影响评价也有了飞速发展。; 评价对象：从以建设项目环境影响评价为特征的“第一代环境影响评价”向涵盖计划、规划、政策等的“第二代环境影响评价”演变。 制度内涵：在早期出台有关法律的基础上，不断发展，形成以政策、法规、技术导则为支撑的环境影响评价体系；公众参与等趋于完善。;我国环境影响评价制度的发展（一）;我国环境影响评价制度的发展（二）;《环境影响评价法》简介; 1998年开始起草 经过全国人大常委会三次审议，于2002年10月28日通过 主席令第77号公布 2003年9月1日起施行 ;环境问题从源头抓起 综合决策，共同把关 实施可持续发展战略，促进经济、社会和环境的协调发展 ;——评价范围有了重大突破 ——确立了公众参与的法律地位 ——增设了跟踪评价和后评价的规定 ——强化了法律责任;《环境影响评价法》的适用范围;《环境影响评价法》中的公众参与;规划的环境影响评价（一）;规划的环境影响评价（二）;规划的环境影响评价（三）;规划的环境影响评价（四）;规划的环境影响评价（五）;编制专项规划;规划的环境影响评价（六）;建设项目环境影响评价（一）;建设项目环境影响评价（二）;本市实施《环境影响评价法》有关工作;实施工作安排;1998—2002年上海市建设项目环境影响评价审批情况;;;;;谢谢！