我国水资源利用相对效率的时空分异和影响因素-研究.pdf

我国水资源利用相对效率的时空分异与影响因素研究 水资源利用效率反映了水资源投入和产出的关系。由于我国社会发展水平、各地自 然条件、社会经济条件、水资源利用方式等不同，水资源的利用率表现出明显的时空差 异。本研究通过对我国三十一个省、自治区、直辖市的用水效率进行定量计算，得出用 水相对效率的时空变化规律，并进一步剖析用水效率与经济发展的关系及用水效率存在 差异的因素，从而为各地区水资源利用及管理提供政策建议，以缩小地区差异，保障我 国经济社会的高速健康发展。因此，研究探讨我国用水效率是解决水资源紧缺的一个重 要途径，也是建立节水型社会、落实科学发展观的基本要求。此研究对于深刻认识水资 源问题，针对不同地区制定符合实际的水资源战略及管理政策具有重要的理论意义和现 实意义【51。 1．2相关研究综述 1．2．1国外相关研究 随着日益严重的全球性水危机，加强对水资源的开发利用研究，已经提到议事日程。 早在20世纪60年代联合国本部、粮农组织、世界气象组织、联合国教科文组织、联合 国工业发展组织等，对水资源均有研究项目，并进行国际交流。1965年，联合国教科文 在该水文年中，组织对水量平衡、洪涝、干旱、地下水、人类活动过程中对水循环的影 响，特别是农业灌溉和都市化对水资源的影响等方面进行了大量研究。 继1972年联合国第一次人类环境会议发出“水将导致严重的社会危机”的呼吁以 来水资源问题不仅没有得到根本解决而且越来越严重随着工农业的发展和人民生活的 改善，在一些地方出现了水资源危机，水资源甚至成为重要的政治问题。1977年联合国 召开世界水会议，把水资源问题提到全球的战略高度考虑。 1992年在爱尔兰召开的“国际水和环境大会～2l世纪的发展与展望’’上提出了水资 源系统及可持续研究的问题。1993年10月在德国召开了第二届“国际水流情势的试验 与网络资料学术大会， 研讨了水资源管理的水文学基础及信息资料问题。1994年6 月联合国教科文组织主持和国际水资源协会与国际水文科学协会协办，存德国召开了 “变化世界中的水资源规划国际学术大会，探讨了水资源管理的四个专题。 人类水安全面临七大挑战，包括“通过可持续管理确保和谐的生态环境”及“以更明智 的方式管理水资源’’，会议通过的《海牙宣言》，提出了以“公平、高效、统一’’为指导 原则的水资源开发利用，制定了确保水资源可持续利用的相关计划。国际水文计划第六 水的全球性评估；全球陆基活动和气候变化情况下的水资源综合评价；流域综合管理办 法研究；水的价值等等。这为二十一世纪水资源研究指明了方向。 到目前为止，世界各国在水资源的开发、利用、管理和保护展开了一系列的研究并 2 我国水资源利用相对效率的时空分异与影响因素研究 取得了丰硕的研究成果，各国的研究领域涉及到水资源保护、评价、和规划以及建立优 化配置模型等多个方面。从国外的研究情况看，关于水资源的研究主要表现在两个方面： 一是水资源管理问题的研究，内容涉及到了水权、水权市场、水权交易、水价、水资源 管理组织、水利基础设施等领域的内容。二是对水资源的政策进行分析，从而发现经验 教训17母J。其中，如何提高水资源利用效率，是各国政府、水资源政策制定机构和相关 性产业所关注的焦点问题。美国前环境保护署署长威廉瑞里(William Reilly)指出：从 全世界看，历史上水一直被认为是一种“’免费的日用品，水的利用效率不高，通常50％ 的水被浪费掉了。在美国全国科学、政策和环境大会上，有专家指出：用水效率取决于 水价【loJ。在英国，政府从提高用水效率和减少水体污染两方面进行努力…】，来提高居民 生活质量，实现生态环境保护和水资源的可持续利用。由此可见，世界各国都把水资源 利用效率的提高放在一个重要的位置上。但是这些只是对如何提高水资源利用效率进行 的定性研究，没有深入挖掘用水效率高低的内在影响因素，结论缺少科学依据，尤其缺 乏对用水效率的定量研究。 1．2．2国内相关研究 1963年我国出版的《中国水文图集》，对降水、河川径流、蒸发、水质、侵蚀和泥 沙等水文要素的天然状况进行了分析，编制出各类等值线图和分区图表。 1980年开展全国水资源调查评价和水资源利用的调查分析工作，水利部门负责水资 源开发利用现状、供需关系现状分析，地质部门