第八章信息管理应用与国民经济信息化.pdf

第八章 信息管理应用与国民经济信息化 8.1 信息管理应用概述 8.1.1 国民经济中信息管理概念 1.信息经济与信息管理 信息经济相对于工业经济而言，是一种以信息活动及信息技术的发展及创新为物质 基础的经济形态，它是知识转化为生产力的过程，又称为知识经济或新经济。在工业或 农业经济中，经济繁荣与社会发展是以牺牲或大量消耗社会有限物质资源为代价的；在 信息经济中，信息技术和信息产业是推动经济发展的主导力量，采用信息技术，大力发 展电子商务，实现国民经济信息化是经济发展的战略措施。由于信息经济的生产方式与 工业经济的生产方式不同，它强调的是在广泛运用现代信息技术和现代管理手段的基础 上，发挥信息和信息管理在国民经济中的作用，是以实现资源共享与合理配置，通过推 进企业信息化、行业信息化和信息产业化的发展，从而完成国民经济信息化，实现国民 经济的快速发展。对信息资源和信息管理的需求是信息经济发展的必然要求，必将带来 企业组织与机制的创新、技术与生产的创新，管理与手段的创新。 信息管理的涵义是人类为了实现确定的目标，对信息进行的收集、整理、加工、存 储、传播和利用的过程，也是人们对整个信息活动过程进行整体战略规划，对信息活动 中的要素(包括信息、人员、技术设施等)进行计划、组织、领导、决策与控制，以实现 各种资源广泛共享合理配置，满足整个社会对信息的不同需求的全部过程。 信息管理是管理的一种，含有对信息的管理和对信息活动的管理两层含义。信息管 理与常规管理学中的管理一样，也具有计划、组织、领导、控制等职能，管理是按照“确 定目标→计划→决策→组织→指挥→控制→实现目标”的步骤完成的。信息管理与常规 管理又是两类管理工作，既有联系又有区别，常规管理是对信息处理和信息利用的过程 这是它们的联系所在；在管理原则甚至管理方法上常规管理与信息管理存在明显的差别。 2.信息管理理论的应用 信息管理的目标是最大限度地发挥信息资源的作用，最大程度的满足各种信息需求， 有效地解决信息无序化化与需求的特定性(特定的人对特定的时间、特定的地点、特定的 内容信息)之间产生的矛盾。随着人们对信息管理目标的明确，对信息需求与信息的作用 认识不断加深，已经认识到信息不仅仅是一种资源，还能转变为知识，成为社会财富。 实际上，信息发挥效用的过程也即信息的应用过程和信息管理的过程。 下面介绍信息应用理论的三种基本学说，便于认识理解信息应用的地位以及信息发 挥的作用，对我们学习信息管理学的应用篇具有重要的意义。 (1)信息资源理论 能源、材料一直是人类从事经济活动的重要资源。进入信息社会，信息成为了人类 209 竞争的新的资源。在科学技术与经济发展的今天，国家与国家之间的竞争与角力，多数 表现在对信息资源的争夺上，了解竞争对手的信息种类和信息数量越多，掌握信息越全 面透彻，就能在竞争中取得优势地位，从而获得竞争的主动权。如今，许多发达国家都 在重视信息资源，把对信息资源的开发与利用作为国家经济发展的一项基本国策。信息 资源的开发与利用水平，也反映了一个国家现代化建设的水平与综合国力。自上个世纪 以来，对信息技术的开发与利用一直是许多发达国家长期不变的国策，通过开发与利用 信息资源发展本国经济的例子屡见不鲜。正如人们熟知的“美国人赚钱靠标准，日本人 赚钱靠专利”生财秘诀，其实是对他们在信息资源开发与利用策略上的最佳诠释。日本 是一个自然资源严重匮乏的岛国，二战后积极制定国家“信息资源化政策”，树立全社会 高度重视自主开发与引进他人成果的信息资源开发与利用意识，通过不断引进先进的技 术和设备吸收消化，快速的转变为生产力，实现了综合国力持续不断的发展，创造了战 后日本经济腾飞的奇迹。其中一个很重要的原因是，高度重视信息资源的开发利用在国 民经济建设中的重要作用，虽然自然资源严重匮乏，但是从无形的信息资源中，却能挖 掘出巨大的财富，加快经济的发展实现综合国力的提高。 可见，信息能够被当作资源使用，根本原因在于它能够为人类创造财富。信息能够 转变为财富，实际上是经历了多个环节的转化，其中信息转化为知识是基础，知识转变 为财富是关键。把信息变成知识，把知识变为企业产品(知识转化为生产力过程) ，最终 将企业产品转化为社会物质财富(企业经营管理过程)是知识转变为财富的转化过程