公平交易法与其他法律之竞合.PPT

公平交易法-part1.1 講師 黃秀惠律師 第一篇 ?總則 第一章 修法沿革 第1條(立法目的) 為維護交易秩序與消費者利益，確保公 平競爭，促進經濟之安定與繁榮，特制 定本法；本法未規定者，適用其他有關 法律之規定。 第二章 規範對象 第一節 事業之定義 第2條(規範主體) 本法所稱事業如左： 一、公司。 二、獨資或合夥之工商行號。 三、同業公會。 四、其他提供商品或服務從事交易之人或團 體。 第3條 本法所稱交易相對人，係指與事業進行或成立交 易之供給者或需求者。 第4條 本法所稱競爭，謂二以上事業在市場上以較有利 之價格、數量、品質、服務或其他條件，爭取交 易機會之行為。 第二節 公平交易法對同業公會之規範 ◎同業公會之行為，可能抵觸以平交易法: 一、限制事業進出特定市場。 二、以下列行為限制特定市場競爭，致妨礙市場 功能者: (一)限制商品或服務之種類、規格或型式: (二)限制商品産能或服務規模擴充之行為: (三)限制商品製造、運送或銷售之行為及限制勞 務提供之行為:如:1、公會協商同業集體減 產。2、公會限制發貨行為。3、公會成立聯 合社統一採購行為 (四)有關會員銷售商品之價格或服務報酬之協 議訂定、公告、維持或變更。 (五)限制商品或服務之交易地區或交易對象之 行為: (六)共同決定商品銷售條件、服務條件或其他有 關交易支付條件: 三、以不當之交易限制或不公平交易之方法為內 容訂立國際協定或契約。 四、使所屬會員為差別待遇或其他不公平之交易 行為。 五、其他有關不當之共同行為限制特定市場之營 業競爭。 △又，同業公會之自律公約如涉及公平交易法之 聯合行為規定，仍須向公平會申請解釋或許可: 第三節 公平交易法對行政機關之規範 一、行政機關私法行為適用公平交易法之審度原 則: 二、行政機關處分財產之非常業行為所引起之需 求行為是否納入審度原則之適用? ---應不適用公平交易法 案例解釋(P16-19) 一、台北市政府捷運工程局工程發包及採 購行為是否應受公平交易法規範疑義? 二、國庫補貼生產包裝水，並以接近產銷 成本價格供給民眾，以改善飲水，是 否違反公平交易法疑義? 三、財政部國有財產局就其辦理國有非公 用不動產出租、讓售之私法行為，是 否受公平交易法之規範疑義? 三、關於「台灣省學生團體保險辦法」第２條內 　　容有無違反公平交易法之疑義？ 四、台北縣汐止鎮公所之公庫由台灣銀行委託汐 　　止農會代理，數億公款不計利息，是否違反 　　公平交易法疑義? 五、機關所有之財產，向公營保險機構投保之規 定，是否違反公平交易法疑義? 第四節 公平交易法對其他事業之規範 一、學校---例外:國民中小學 二、專業人士或自由業:公平會發函建築師、會 計師、律師等公會調整其原有統一制訂報酬 標準之作法，避免公會針對會員報酬制訂收 取標準規定，限制會員間之有效競爭。 三、勞工及職業工會:判斷標準— 1、行為主體是否為公平交易法所欲規範之事 業。 2、相關行為是否超越勞工相關法規之規定，而 以限制競爭為目的。 3、相關工會或會員之市場力量是否足以影響市 場競爭秩序。 第三章 除外適用 第一節 行使智慧財產權之正當行為 第45條 依照著作權法、商標法或專利法行使權利 之正當行為，不適用本法之規定 。 ◎「行政院公平交易委員會對於事業發侵 害著作權、商標權或專利權警告函案件 之處理原則」(P26) 第二節 公平交易法與其他法律之競合 事業關於競爭之行為，另有其他法律規定 者，於不牴觸本法立法意旨之範 圍內，優 先適用該其他法律之規定。 * *