欧盟诉美国民用大飞机补贴案（波音案）及其启示.PDF

2012 年 8 月 7 日 欧盟诉美国民用大飞机补贴案（波音案） 立。2011 年3 月31 日，DS353 专家组报告发布。2011 年4 月 1 日，欧盟提出上诉。2011 年4 月28 日，美国提出上诉。2012 及其启示 年3 月12 日，上诉机构DS353 报告公布。2012 年3 月23 日， DSB 通过上诉机构DS353 报告和经上诉机构报告修改的DS353 一、 案件进程简介 专家组报告。世贸组织裁定，美国以联邦政府部门研发资助、各 长期以来，国际民用大飞机市场由美国的波音（麦道 1997 年并 级政府税收优惠等形式，向波音公司提供了超过 53 亿美元的非 入波音）和欧洲的空中客车公司所垄断。由于大飞机产业在国民 法补贴，并由此对欧盟的利益造成了不利影响；要求美国修改其 经济、政治、科技、国防等方面特殊的战略地位，以及其长周期、 补贴措施，以使其措施符合WTO 协定的要求。 高风险、高收益的产业特点，美欧政府都对各自的大飞机产业的 二、 WTO 《补贴与反补贴措施协定》下处理补贴争议的法律 发展给予各种形式的支持，也因为这些支持措施引发了一系列的 框架 争议。 WTO 有关补贴和反补贴的问题主要规定在《补贴与反补贴协定》 1979 年 GATT 东京回合谈判产生了规制飞机制造业补贴最早的 （SCM ）中。SCM 也是美国和欧盟民用大飞机补贴争议所援引 两个协定《补贴协议》（Subsidies Code ）与《民用航空器贸易 的最主要的法律规则。 协定》（Agreement on Trade in Civil Aircraft ），但是相关规定在 规范成员国对飞机制造业的补贴方面力度很弱。 在 SCM 框架下，如果由于其他 WTO 成员的补贴而对某一个 WTO 成员利益造成了不利影响，该成员存在两种救济途径：针 1992 年，美欧就民用飞机贸易问题达成双边协议《Agreement 对受到补贴的产品发起发补贴调查并进而对受到补贴产品的进 Between the Government of the United States of America and 口征收反补贴税；或者，也可以直接诉诸WTO 争端解决机制， the European Economic Community Concerning the 通过WTO 争端解决机制的裁决要求提供补贴的成员采取适当步 Application of the GATT Agreement on Trade in Civil Aircraft on