第16章_宏观经济政策实践.pdf

第十六章 宏观经济政策实践 • 第一节 经济政策目标 • 第二节 宏观财政政策 • 第三节 宏观货币政策 • 第四节 供给管理政策 • 第五节 宏观经济政策理论的演变 1 第一节 经济政策目标 2 第一节 经济政策目标 一、经济政策的四个目标 1、经济政策 （1）经济政策：指国家或政府为了增进 社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原 则和措施。 策 政 济 经 计划类型：即通过行政命令手段予 以执行。 市场调控类型：即对市场机制进行干 预并通过该机制的作用达到政策目 标。 3 （2）宏观经济政策四项目标 充分就业 物价稳定 经济稳定持续增长 国际收支平衡 （见后页） 4 2、四项目标的具体内容 （1）充分就业(狭义) A.失业率=失业者/劳动力人数 B.劳动力参与率=劳动力/人口 C.失业者的含义： 想找工作但找不到工作的人； 5 （1）充分就业(狭义) 凯恩斯将(狭义上的)失业分为三类： 摩擦性失业 自愿性失业 非自愿性失业 其他类型的失业 （具体解释在后页） 6 摩擦性失业：指在生产过程中由于难以避 免的摩擦造成的短期、局部性失业。 如劳动力流动性不足、各工种转换困难等 原因造成的失业。 自愿失业：指工人不愿意接受现行工资水 平而形成的失业。 非自愿失业：指愿意接受现行工资但仍找 不到工作的失业 7 其他类型的失业： 结构性失业：指经济结构变化等原 因造成劳动力供给结构与需求结构不均 衡所产生的失业，其特点是既有失业， 又有职位空缺。 周期性失业：指经济周期中的衰退 或萧条时因需求下降而造成的失业。 季节性失业：某些行业的季节性变 动所引起的失业。 8 充分就业的含义 指消除非自愿失业时的一种就业 状态，不包括消除摩擦性失业和自愿 性失业。 因为，摩擦性失业和自愿性失业是 任何经济手段都无法消除的自然失 业；不仅难以避免，而且也是经济所 必需的。 9 失业对社会的影响 美国学者统计：失业每增加1％，犯 罪