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【社企案例】“蓝天”（Blue Sky） “蓝天”发展史 2009 年，时任反对党领袖、现任英国首相戴维·卡梅伦发表讲话，概括性地总结 了社会企业“蓝天”的工作目标。 “只要大家对‘蓝天’稍微有所了解就会发现，这是英国唯一一家只招收曾有犯 罪记录人员的公司。” 三分之二的刑满释放人员在两年内会再次犯罪，这不仅浪费了大量的资源和资金， 同时也浪费了获释人员的生命。调查研究表明，提供就业对于防止再犯罪现象发生至 关重要，但是，由于刑满释放人员自身的问题，或者企业对此类人员抱有偏见甚至不 愿雇佣他们，尤其在失业率极高的领域中，大多数刑满释放人员仍然无法找到工作。 以下事实促使 “蓝天”启动其事业：  英国每年为再犯罪现象支付110 亿英镑。  在英格兰和威尔士，每年有九万名囚犯获得释放，而其中 60%的获释人 员会在两年内再次犯罪。  提供就业将减少33%至50%的再次犯罪现象。  75%的刑满释放人员在出狱后一直处于失业状态。  据估计，处理一名再犯罪者将花费 20 万英镑，关押一名罪犯一年将花 费4.5 万英镑。  新建一所监狱需花费4 亿英镑。  一份稳定的工作将减少高达一半的再次犯罪，这是成功率最高的单一干 预手段。  但是，超过 75%的囚犯在刑满释放后仍处于失业状态。有犯罪记录的人 在应聘时遇到的困难是无犯罪记录的人的八倍。  调查研究显示，同时解决就业与食宿问题能最有效地减少再次犯罪的发 生。 扭转局势 “蓝天”旨在帮助刑满释放人员获得稳定的工作，并通过向近期获释人员（大多 数为男性，当然也包括女性）提供就业的方式，有效减少再次犯罪的发生。 “蓝天” 帮助刑满释放人员收获工作经验，重拾自信，并对其进行培训，增强其就业能力。 进入 “蓝天”工作的刑满释放人员，主要负责公园、露天场所以及一些地方当局 的合同工程的维修工作。 “蓝天”也承揽了多个垃圾回收项目，目前正在寻找建筑、 餐饮以及监狱工作等方面的合作机会。 为了让您对 “蓝天”的工作类型和工作量有更清楚的认识，以下是 2012/2013 年 度， “蓝天”员工主要完成的工作：  保护并优化了超过340 万平方千米的土地；  回收利用了14,600 吨掩埋场的垃圾；  种植了近15,000 株树苗。 在英国，“劳务中介”或者专门从事人才招聘或该类业务的公司均开展此类业务。 “蓝天”独辟蹊径，为此类公司提供了成为社会企业的选择。这的确十分吸引人。 “蓝天”告诉大家可以利用一家现有企业或既有概念做类似的事情，但同时也可以为 社会创造更多的价值（在这个案例中， “蓝天”通过雇佣刑满释放人员实现这一目 标）。 关于 “蓝天” 该企业目前的工作范围覆盖整个英国，包括伦敦、牛津、斯劳、曼彻斯特、韦克 菲尔德、布里斯托尔以及格洛斯特等。目前，该企业共有 29 名合同工（合同期为半年） 以及18 名全职员工。管理团队中有两名刑满释放人员，负责管理全英20 余份商业合 同。该企业发展迅速，年平均增长率为36%。自2007 年起，公司的商业收入共增长了 六倍。 通过接受资助、签订合同、开展特许经营实现增长 “蓝天”发展得如此迅速，其主要原因之一就是它采用了社会特许经营模式。特 许经营是指被特许经营者有偿使用特许经营权所用者（某公司）的业务模式和品牌的 一种经营模式。社会特许经营模式采纳商业特许经营的原则，即创造社会效益，而非 牟取私利。目前， “蓝天”共有三家特许经营商：  2009 年： “蓝天（西北）”  2010 年： “蓝天（韦克菲尔德）”  2012 年： “蓝天（西米德兰兹）” 近年来， “蓝天”也在逐步降低对资助款的依赖。目前，其收入的 57%来自于商 业合同，37%来自于信托和基金会的资助。这就是说， “蓝天”在作为一家社会企业的 同时，从法律上来说，也是一家合法登记注册的慈善机构和担保责任有限公司。 众所周知，如果社会企业家和社会企业能获得资助，其成功率就会直线上升。近 来， “蓝天”获得