河南新郑市107廊道建设土地整理投融资策划方案.pdf

新郑市“107 廊道建设” 土地整理投融资策划方案 深圳王牌城市研究策划有限公司 二0一二年六月三十日 前 言 2012 年 2 月份，郑州市开展了包括 107 国道在内的十条市域快速通道建设的工作，新 郑市委托深圳王牌城市研究策划有限公司（以下简称：深圳王牌城市研究院）对新郑市境内 “107 廊道”两侧各 500 米范围内一级土地整理项目进行投融资策划定位。经调研得知 107 国道过境新郑总长度 37.6 公里，本项目土地整理总面积 37.6 平方公里，新郑市在当前财政 投入有限的情况下，克服了重重困难，圆满完成了第一阶段的“107 廊道”拆迁任务，后续 工作如何由创新挖潜“廊道建设”到“廊道经济”，是本案策划的核心关键。 从经济学角度看，一个地区经济发展有多个重要因素影响，首先是基础设施建设，只有 具备了超前而符合未来发展需要的交通条件，才能有条件发展工业等其他产业。而在基础设 施中，城市交通道路的建设是首当其冲的。 107 道路是贯穿中国大陆南北的一条国道，起点为北京广安门，终点为广东深圳文锦渡 口岸，全程 2698 公里。它先后经过北京、河北、河南、湖北、湖南和广东 6 个省市。道路 交通对经济发展的促进作用在国家经济地理学术领域把它称之为“廊道效应”，理由是城市的 道路可以形成城市人流、物流和信息流的集中 ，并在道路沿线及附近地区形成特殊的商贸资 源，从而使每一条辐射的线路成为一条经济发展带。 107 国道在新郑市境内过境总长度为 37.6 公里，经过乡镇由北至南分别是：龙湖镇、郭 店镇、新村镇、城关乡、梨河镇。这对热火朝天的新郑市“107 廊道建设”转向“廊道经济”， 资源优势非常明显。 所以，新郑市“107 廊道”建设，在保障廊道美化、通畅的同时，如何创新并活用廊道 经济的效应，拓宽城市之间的联系，把道路交通的优势发挥得淋漓尽致，是新郑市本届政府 在专家治国决策时可以重点实践突破的，也是深圳王牌城市研究院在本案策划时重点思考的。 目 录 前 言 2 第一章 宏观背景 6 第一节 “107 廊道”建设背景 6 一、“107 廊道”建设提出的背景 6 二、“107 廊道”建设的必要性 6 三、项目建设的意义 7 第二节 报告编制依据 9 一、法律法规 9 二、指导政策 9 三、相关规划 10 第三节 新郑新型城镇化建设的机遇 12 一、新型城镇化的发展时机 12 二、政策背景分析 13 三、城镇化的发展也是承接产业转移的机遇 14 四、新郑