河南新郑市城关乡土地整理投融资定位策划方案.pdf

新郑市城关乡土地整理投融资 定位策划方案 深圳王牌城市研究院 二0一二年六月 前 言 走新型城镇化道路，是深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会全面协调可持续发展的 必然要求和重要途径。在加快推进新型城镇化过程中，河南省新郑市城关乡围绕如何破解城 乡二元结构、实现城乡发展一体化进行了积极探索。 中原经济区作为全国重要的粮食生产基地，研究探索出一条不以牺牲农业和粮食、生态 和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，在城镇化进程中实现农业现代化，对全国都 有示范意义。截至 2011 年底，河南省城镇人口超过 4000 万。与过亿的人口总量相比，其城 镇人口所占比重并不高，农业人口众多依然是其基本省情。 城关乡是新郑市的西大门，距省会郑州 40 公里，辖区内 S323 省道横穿东西，107 国道 纵贯南北，是新郑市规划的煤电建材循环经济产业园区的重要组成部分。 城关乡政府在新型城镇化的建设中，从本区域出发，已经通过政府牵头，各区域合同调 动，在城关乡的西部已形成安置农民的居易新城，在已开工修建的城关乡东部西城花园更是 将宜居城市的理念引入到城市新社区的建设中，再通过对基础道路和城市基础设施的建设， 真正将这一新郑的南大门和新郑市融合起来，通过与新郑市区的联动，从而带动城关乡城镇 化的跳跃式发展。 深圳王牌城市研究院致力于城市经营和城市品牌的塑造，通过对城市区域定位的新发现， 创造新思路，将城市的发展和人的发展协同起来，在建造城市的同时，也在建造一种城市的 理念，从城市内部来塑造一个新新郑。 目 录 第一章 宏观背景 6 第一节 项目建设背景 6 一、项目提出的缘由 6 二、项目建设的必要性 6 三、项目建设的意义 7 第二节 报告编制依据 9 一、法律法规 9 二、指导政策 9 三、相关规划 10 第二章 项目背景研究 16 第一节 新郑市概况 16 一、新郑简介 16 二、新郑市经济发展研究 18 三、新郑市城镇规划研究 20 四、新郑市土地利用规划 23 第二节 项目政策研究 28 一、河南省新农村政策研究 28 二、新郑市在河南省的政策定位 30 三、新郑市新农村政策研究 33 四、新郑市新农村建设政策综合评价 39 第三章 新郑市城关乡土地现状和规划前景