合同能源管理融资渠道及优惠政策.pdf

合同能源管理 融资渠道及优惠政策 目录 一、合同能源管理项目专项补贴√ 二、商业银行融资 三、担保机制  四、合同能源管理项目交易机制 五、其他 合同能源管理财政奖励资金 申报 合同能源管理，是指节能服务公司与用 能单位以契约形式约定节能目标，节能 服务公司提供必要的服务，用能单位以 节能效益支付节能服务公司投入及其合 理利润。本办法支持的主要是节能效益 分享型合同能源管理。 节能服务公司，是指提供用能状况诊断 和节能项目设计、融资、改造、运行管 理等服务的专业化公司。 支持对象和范围 支持对象。财政奖励资金支持的对象是实施节 能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公 司。 支持范围。财政奖励资金用于支持采用合同能 源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以 及公共机构节能改造项目。已享受国家其他相 关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办 法支持范围。 节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。 节能服务公司向公司注册所在地省级节能主管 部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部 门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政 部。国家发展改革委会同财政部组织专家评审 后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。 支持条件  申请财政奖励资金的合同能源管理项目须符合下述条 件：  （一）节能服务公司投资70% 以上，并在合同中约定 节能效益分享方；  （二）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨 标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目 年节能量在500吨标准煤以上（含）；  （三）用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管 理制度，节能量可计量、可监测、可核查。 支持条件  申请财政奖励资金的节能服务公司须符合下述条件：  （一）具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、 运营等节能服务为主营业务，并通过国家发展改革委、 财政部审核备案；  （二）注册资金500万元以上（含），具有较强的融资 能力；  （三）经营状况和信用记录良好，财务管理制度健 全；  （四）拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人 才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。 支持方式和奖励标准  支持方式。财政对合同能源管理项目按年节能量和规 定标准给予一次性奖励。奖励资金主要用于合同能源 管理项目及节能服务产业发展相关支出。  奖励标准及负担办法。奖励资金由中央财政和省级财 政共同负担，其中：中央财政奖励标准为240元/吨标 准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。有条 件的地方，可视情况适当提高奖励标准。  财政部安排一定的工作经费，支持地方有关部门及中 央有关单位开展与合同能源管理有关的项目评审、审 核备案、监督检查等工作。 资金申请和拨付  财政部会同国家发展改革委综合考虑各地节能潜力、 合同能源管理项目实施情况、资金需求以及中央财政 预算规模等因素，统筹核定各省（区、市）财政奖励 资金年度规模。财政部将中央财政应负担的奖励资金 按一定比例下达给地方。  合同能源管理项目完工后，节能服务公司向项目所在 地省级财政部门、节能主管部门提出财政奖励资金申 请。具体申报格式及要求由地方确定。  省级节能主管部门会同财政部门组织对申报项目和合 同进行审核，并确认项目年节能量。 资金申请和拨付 省级财政部门根据审核结果，据实将中央财政 奖励资金和省级财政配套奖励资金拨付给节能 服务公司，并在季后10 日内填制《合同能源管 理财政奖励资金安排使用情况季度统计表》， 报财政部、国家发展改革委。  国家发展改革委会同财政部组织对合同能源管 理项目实施情况、节能效果以及合同执行情况 等进行检查。 资金申请和拨付  每年2月底前，省级财政部门根据上年度本省（区、市） 合同能源管理项目实施及节能效果、中央财政奖励资 金安排使用及结余、地方财政配套资金等情况，编制 《合同能源管理中央财政奖励资金年度清算情况 表》，以文件形式上报财政部。  财政部结合地方上报和专项检查情况，据实清算财政 奖励资金。地方结余的中央财政奖励资金指标结转下 一年度安排使用。