宏观经济形势和策取向.pptVIP

讲座提纲 一、2011年中央经济工作会议四个亮点 二、当前世界经济形势 三、中国经济存在的问题、风险与应对 四、宏观调控的政策取向 五、2012年经济展望 研判经济发展的三个角度： 世界经济环境 面临的长期问题、短期问题和未来风险 党的十八大和政府换届 一、2011年中央经济工作会议四个亮点 肯定经济发展成绩：增长较快，价格回稳，效益较好，民生改善；指出面临的风险：经济下行和物价上行的风险并存，一些企业经营困难，节能减排压力大，金融方面存在一些风险。 国际经济形势的判断：对世界经济形势做全面判断，看淡未来世界经济发展。 应对：提出“四个牢牢把握”：扩大内需、发展实体经济、改革创新、改善民生。 2012年目标：稳中求进（稳定调控政策、稳定经济增长、稳定物价总水平、稳定社会大局）。 企业特别是小微企业经营困难，就业压力加大。 实体部门利润转移为虚拟部门利润。融资成本高。 下游产业利润转移到上游产业。采掘工业、房地产、劳动力成本上升。 小微企业利润转移到大企业。小微企业融资难、乱集资、高利贷。 谢谢！ * * * * 宏观经济形势和政策取向 祝宝良 国家信息中心预测部首席经济师 二0一一年十二月 2011年中央经济工作会议精神解读 二、当前世界经济形势 1.未来世界经济发展缓慢 年初各国经济学家对世界经济形势判断过于乐观。 2011年8月后，美债上限、欧债危机发生使世界经济下行速度加快。 未来内对世界经济形势判断困难重重，如欧债危机不仅是经济问题，而且是政治问题。 个人判断：未来相当长一段时间世界经济发展缓慢，要把中国发展的外部环境问题看得严重一些。 2008年美国次贷危机爆发原因有三：长期低利率政策；经营监管放松；经济理论上对政府作用认识的混乱及以美元为基础的国际货币体系的存在的问题。 相关应对措施出台后，国际和中国经济开始复苏。乐观情绪抬头。 积极财政政策和货币政策使个人、企业、金融机构的债务转至政府，但发达国家的高福利政策使政府高负债不可持续。 发展中国家财政政策和货币政策还有发挥作用的空间。 2. 各国政策协调困难，贸易保护主义抬头 2010年前各国刺激经济增长政策比较一致。 2010年后发展中国家通胀高企，发达国家经济增长低于预期，各国政策难以统一。发达国家内部也产生分歧，如欧元区采取紧缩政策，而美日在扩张。 贸易保护主义抬头。 3.走出危机的途径 寄望于“绿色复苏”。如我国提出七大战略性新兴产业、发展文化产业等。 但多数人认为新能源等目前的新兴产业难以拉动经济产生新一轮比较长期的增长。 4. 减少财政赤字 降低穷人的福利，养老、医疗、失业保险等。 增加富人的税收。 5. 国别经济 美国不一定再衰退、出现负增长。 欧洲经济比较复杂，经济与政治问题掺杂，经济可能负增长。措施是建立欧洲稳定机制、国际货币基金组织的救助等。 6. 对中国经济的影响 出口增长缓慢，增幅下降至5-10%左右，导致失业人口增加。 “走出去”战略实施困难。 大宗初级产品价格可能上升，制造业产品价格下降，贸易条件恶化。 热钱流入流出影响经济稳定。 三、中国经济存在的问题、风险与应对 1.问题 （1）经济下行和物价上行的压力并存。 经济下行：出口增幅下降；投资增幅下降（制造业、房地产投资下降，基础设施建设投资依赖对地方政府融资平台的评价而定）；消费下降（如汽车等）。 （2）通胀压力依然存在。 货币因素减小； 输入性通胀压力存在但不大； 价格上升的压力在成本推动及农产品价格上升； 翘尾因素存在； 节能减排压力增大； 2.经济潜在风险 房地产市场风险 。 短期供给大于需求，房价有爆跌的风险。 稳定房地产需求。 融资平台风险。 民间借贷风险。 3.应对措施 经济结构调整。 发展第三产业。 扩大内需：消费；增加投资 “四个牢牢把握”。 稳中求进。 四、宏观经济调控的政策取向 积极的财政政策。 结构性减税 鼓励发展服务业 保障性住房 稳健的货币政策。 增加基础设施建设投资，保持信贷增长力度 货币政策略有宽松 * * * *