草原生态保护补助奖励机制的贫困影响评价-中国社会学网.PDFVIP

草原生态保护补助奖励 * 机制的贫困影响评价 ——— 以内蒙古阿拉善盟左旗为例 张 浩 ， 内容提要 本文基于内蒙古阿拉善盟左旗调研资料 尝试对草原生态保护补助奖励机制进行贫困影响评 。 、 ， ， 价 草原补奖政策对草原生态恢复 畜牧业发展方式转变具有一定促进作用 虽然导致大量牧户收入下降 却 ， 、 ; 也提高和保障了低收入牧户的收入水平 有助于减少贫困户数量 缩小牧区贫富差距 相关配套扶持政策不足 ， 使得部分因禁牧离开草场转产转业的牧户面临生产和生活上的困难 政策未来预期的不确定也使得牧民在进 行生计安排时面临风险。 关 键 词 草原生态 补奖机制 贫困影响评价 DOI:10.16091/32-1308/c.2015.06.010 目中已经实施了一些以贫困影响为重要内容的评 问题的提出 价， 例如吴国宝等人对农村基础设施投资和粮食 《 (20 11 － 2020 )》 ( ，2006 ; 、 、 中国农村扶贫开发纲要 提 补贴政策的评价 吴国宝 吴国宝 关冰 谭 :“ ，2009 )， 、 、 出 对扶贫工作可能产生较大影响的重大政策 清香 刘粲 李怒云 支玲等人对林业重点 ， 。” ， ( 、 ，2000 ; 和项目 要进行贫困影响评估 在近年两会上 工程的社会影响评价 李怒云 洪家宜 陈绍 。 、 ，2003 ; ，2004 ; 、 ，2006 ; 建议实施贫困影响评价的呼声渐高 有效的贫困 军 施国庆 支玲等 刘璨 张巍 、 ，2006 ; ，2008)， 影响评价可以在项目或政策的设计阶段将扶贫的 刘璨 梁丹等 张晓静 于晓刚等人对 ， ( 目标引入 以减少这些项目和政策对减贫和贫困 澜沧江水电工程的参与式社会影响评价 郭家 。 ， 、 、 ，2002 ; ，2004 )， 群体的负面影响 但是 相比于政策 项目或规划 骥 于晓刚 于晓刚 庄天慧等人对农 ， ( ，20 10 )， 的贫困影响评