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保健食品生产企业安全生产管理与标准化建设
保健食品生产企业安全生产管理 与 标准化建设
内 容 提 要
保健食品生产企业可能发生的事故
火灾
爆炸
中毒
灼烫
触电
机械伤害
请看一张事故图片——
2012年11月8日下午1时30分左右,加拿大魁北克省东部城镇舍布鲁克市的海王星科技公司保健品厂房发生爆炸起火,造成2死19伤。该厂主要生产奥米加-3的健康保健产品,事发时大约有65名员工在厂内工作,逾百居民举报听到爆炸巨响,其后浓烟密布,几乎覆盖整个地区。
消防员接报到场进入火场搜救,发现有19名伤者,其后在瓦砾中发现两具尸体。大火被扑熄后,厂房付诸一炬,只剩下几幅墙身及支架,到处被严重燻黑。
让我们再来看两起事故——
1
8月2日上午7时37分许,江苏昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中因粉尘遇到明火引发爆炸,造成75人死亡,185人受伤。
2
《安全生产法》(2014年修改)
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
第九条 ……县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
《安全生产法》(2014年修改)
第五条 食品生产企业应当严格遵守有关安全生产法律、行政法规和国家标准、行业标准的规定,建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。
食品生产企业安全生产监督管理暂行规定
(安监总局令第66号)
四个标准化
第八条 食品生产企业应当推进安全生产标准化建设,强化安全生产基础,做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和作业行为标准化,并持续改进,不断提高企业本质安全水平。
食品生产企业安全生产监督管理暂行规定
(安监总局令第66号)
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局,是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企业加强安全管理的重要方法和手段。
安全生产标准化概念
标准化建设意义
没有标准化
使用标准化
范围
规范性引用文件
术语和定义
一般要求(原则、建立和保持、评定和监督)
核心要求(13个一级要素、40个二级要素)
工矿企业
创建
咨询
服务
评审
其他企业参照执行
适用
范围
定位
有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;
已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。
结构
原则
安全第一、预防为主、综合治理方针;
以隐患排查治理为基础;
提高安全生产水平;
减少事故发生;
保障人身安全健康;
保证生产经营活动的顺利进行。
PDCA动态循环模式;
建立并保持安全生产标准化系统;
自我检查、自我纠正和自我完善;
建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
建立
保持
P - 计划
D -实施
C -检查
A -改进
建立
保持
自主评定,外部评审
企业根据本标准和有关评分细则进行自
主评定,申请外部评审定级;
分一级、二级、三级,一级最高;
安监部门对评审定级进行监管。
评定
监督
5.13 绩效评定和持续改进
核心
要求
考评说明
1.本评定标准适用于食品生产企业,包括食品加工、罐头生产、面粉、食品发酵、烘焙加工和食用油加工等企业,糖果、非酒精饮料、医药行业的非危险化学品企业以及保健品企业可参照执行。酒类、乳制品企业另行制定评定标准。
2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和146条考评内容。
食品生产企业安全生产标准化评定标准
(以下简称:评定标准)
序号
考评类别
序号
考评项目
1
安全生产目标
1.1
目标
1.2
监测与考核
评定标准
序号
考评类别
序号
考评项目
2
组织机构和职责
2.1
组织机构和人员
2.2
职责
评定标准
序号
考评类别
序号
考评项目
3
安全投入
3.1
安全生产费用
3.2
相关保险
评定标准
序号
考评类别
序号
考评项目
4
法律法规与安全管理制度
4.1
法律法规、标准规范
4.2
规章制度
4.3
操作规程
4.4
评估
4.5
修订
4.6
文件和档案管理
评定标准
序号
考评类别
序号
考评项目
5
教育培训
5.1
教育培训管理
5.2
安全生产管理人员教育培训
5.3
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