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- 2019-02-09 发布于天津
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企业集团破产示范法草案A部分核心条款-Uncitral
企业集团破产示范法草案
A 部分. 核心条款
第1 章. 总则
序言
本法的目的是提供有效的机制,处理涉及企业集团成员跨国界破产的案件,
以便促进达到下列目标:
(a) 我国法院及其他主管机关与外国法院及其他主管机关之间就这些案件开
展合作;
(b) 我国任命的破产管理人和外国任命的破产管理人在这些案件中开展合
作;
(c) 为整个企业集团或其中一部分制定一套集团破产解决方案,并在多个国
家跨国界承认和实施这一解决方案;
(d) 公正和高效管理涉及企业集团成员的跨国界破产,保护那些企业集团成
员的所有债权人和其他利益关系人的利益,包括债务人的利益在内;
(e) 保护受破产影响的企业集团成员和整个企业集团的资产和业务总体合计
价值并使之达到最大化;
(f) 为拯救陷入财务困境的企业集团提供便利,从而保护投资和维护就业;
以及
(g) 充分保护参加集团破产解决方案的企业集团每个成员的债权人利益和其
他利益关系人的利益。
第1 条. 范围
1. 本法适用于对企业集团内一个或多个成员启动了破产程序时的企业集团,并
处理这些破产程序的进行和管理,以及这些破产程序之间的跨国界合作。
2. 本法不适用于涉及[此处标明在我国须遵行某一特别破产制度且我国希望将其
排除在本法之外的任何类别实体,例如银行或保险公司]的程序。
第2 条. 定义
在本法中:
(a) “企业”指从事经济活动并可能受破产法管辖的任何实体,无论其法律
形式如何;
(b) “企业集团”指通过控制权或大比重的所有权而相互关联的两个或多个
企业;
(c) “控制权”指可以直接或间接决定某一企业经营和财务政策的能力;
(d) “企业集团成员”指构成企业集团组成部分的某一企业;
(e) “集团代表”指被授权担任计划程序代表的人或机构,包括临时任命的
人或机构;
(f) “集团破产解决方案”指为重整、变卖或清算企业集团一个或多个成员
的一些或全部资产和业务而在计划程序中拟定的一项建议或成套建议,目的是为
了保全、维护、变现或提升企业集团那些成员的总体合计价值;
(g) “计划程序”指对企业集团某一成员启动的一项主要程序,其中须符合
下列条件:
㈠ 企业集团一个或多个其他成员参与该项主要程序,目的是为了制定和实
施一套集团破产解决方案;
㈡ 进入该项主要程序的企业集团成员很可能是这一集团破产解决方案的一
个必要和组成整体的参与者;以及
㈢ 其中任命了一名集团代表;
在符合(g)项㈠至㈢的要求前提下,法院可承认对企业集团成员的主要程序拥有管
辖权的法院所批准实施的程序为计划程序,目的是制定本法所指的集团破产解决
方案;
(h) “破产程序”指依照与破产有关的法律实施的集体司法程序或行政程
序,包括临时程序,在这一程序中,为达到重整或清算目的,企业集团成员作为
债务人,其资产和事务由法院或其他主管机关监控或监督;
(i) “破产管理人”指在破产程序中被授权管理企业集团成员作为债务人的
资产或事务的重整或清算,或者被授权担任破产程序代表的人或机构,包括临时
任命的人或机构;
(j) “主要程序”指在企业集团成员作为债务人设有主要利益中心的当地国
家进行的破产程序;
(k) “非主要程序”指有别于主要程序的破产程序,该程序发生在企业集团
成员作为债务人设有本条(l)项所指营业所的当地国家;以及
(l) “营业所”指企业集团成员作为债务人以人工和物资或服务进行某种非
临时性经济活动的任何经营场所。
第3 条. 我国的国际义务
我国作为一方同另一国或多国签订任何条约或其他形式的协定后对我国产生
义务而本法与之相冲突的,以该条约或协定的规定为准。
第4 条. 颁布国的管辖权
企业集团成员在我国拥有其主要利益中心的,本法的规定决不是为了达到下
列任何目的:
(a) 限制我国法院对企业集团该成员的管辖权;
(b) 就企业集团该成员参加另一国正在制定的集团破产解决方案而言,限制
我国对此而要求办理的任何手续(包括任何许可、同意或批准);
(c) 在按照规定行事或收到相关请求时,限制在我国启动破产程序;或者
(d) 在不存在启动破产程序的义务情况下,设定这种义务,在我国对企业集
团该成员启动破
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