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招标采购专业实务 主讲人: 王 芳 主讲人: 王 芳 招标采购专业实务 一、采购概述 二、招标投标概述 三、招标师职业资格制度 四、招标方案 五、资格审查 六、招标文件 七、投标文件 八、开标、评标与中标 九、政府采购 十、利用外资项目的招标采购 第一章 采购概述 采购:是采购人有偿获取资源以满足自身需求的经济活动。 采购:是采购人有偿获取资源以满足自身需求的经济活动。 采购分类：公共采购、企业采购和个人消费采购等 。 采购分类：公共采购、企业采购和个人消费采购等 。 1.1 采购的目标和原则 1.1 1.1.1 采购的目标——物美价廉 1.1.1 采购的目标——物美价廉 1、物美：即指①满足采购项目的功能需要②采购的工程、 1、物美：即指①满足采购项目的功能需要②采购的工程、 货物或服务应达到一定的质量标准。 货物或服务应达到一定的质量标准。 2、价廉：满足采购人使用需要的前提下，本着经济节约 2、价廉：满足采购人使用需要的前提下，本着经济节约 的原则，以合理的采购成本获得所需的工程、货物或服务，提 的原则，以合理的采购成本获得所需的工程、货物或服务，提 高采购资金的使用效益，不能理解为片面追求低价。 高采购资金的使用效益，不能理解为片面追求低价。 1.1.2 采购的原则 1.1.2 采购的原则 竞争、择优、批量、时机、范围、方式和专业原则。 竞争、择优、批量、时机、范围、方式和专业原则。 第一章 采 购 概 述 1.2 采购的任务和计划 1.2 1.2.1 采购工作的主要任务 1.2.1 ①明确采购目标②组建采购机构③编制采购计划④采购实施 ⑤进行采购后评价 1.2.2 采购计划 1.2.2 采购计划是采购人明确采购需求并了解供应市场情况后，对 实施采购活动作出的具体安排。主要内容包括： ①采购对象—工程、货物或服务②采购规模—数量③采购预 工程、货物或服务 算④采购方式⑤采购周期—时间、进度表⑥采购文件⑦采购的 具体实施机构—采购人自己、采购代理机构。 第一章 采购概述 1.3 采购的分类和控制要素 1.3 1.3.1 采购的分类 1.3.1 采购的分类 1、按照支付对价的方式分：购买、租赁、委托、雇佣、交 1、按照支付对价的方式分：购买、租赁、委托、雇佣、交 换等。 换等。 2、按照选择交易主体的方式分：招标、询价、比选、磋 2、按照选择交易主体的方式分：招标、询价、比选、磋 商、竞买、订单等。 商、竞买、订单等。 3、按照采购主体分：公共采购、企业采购、个人采购。 3、按照采购主体分：公共采购、企业采购、个人采购。 4、按照采购标的物的来源分：国内采购、国际采购。 4、按照采购标的物的来源分：国内采购、国际采购。 5、按照采购标的物的属性分：工程采购、货物采购和服务 5、按照采购标的物的属性分：工程采购、货物采购和服务 采购。 采购。 我国政府采购方式分为：公开招标、邀请招标、竞争性谈 我国政府采购方式分为：公开招标、邀请招标、竞争性谈 判、询价采购、单一来源采购等方式。 判、询价采购、单一来源采购等方式。 第一章 采购概述 世界银行和亚洲开发银行将采购方式分为：国际竞争性招标、 世界银行和亚洲开