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从仲裁角度对建设工程施工合同有关法律与实务探析 建设工程施工合同纠纷是一类政策性强，涉及面广、争议额大且较为复杂的 案件，在合同的履行和司法实践中容易对有关法律和实务的理解产生不同认识， 根据处理此类案件的实践和施工企业反映的情况，试就以下问题进行浅析解答， 以求与建设企业和法律界同行共同研究探讨。 一、发包人拖延工程结算，在结算未作出前，承包人能否行使合同法第二百八十 六条规定的优先权 合同法第 286 条规定的优先权，是指在发包人有数个债权人的情况下，承 包人可以要求对建设工程 的折价或者拍卖，并对折价和拍卖的价款 具有 优先 于抵押权和其他债权受偿的权利。 最高人民法院《关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》对承 包人优先权的行使设定了三方面的限制条件： 1、消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享 有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。 2、建设工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款 等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。 3、建设工程承包人行使优先权的期限为 6 个月，自建设工程竣工之