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共享单车的下半场 规范、衰退及转型 张程 自2016年下半年以來的一年多时间里，共享单车从无到有，迅速在全国许多热 点城市铺展开来，部分共享单车企业甚至已经开始走向海外。在繁花似锦的发展 过程中，共享单车在解决市民出行“最后一公里”问题上提供了便利，人们享 受到了科技进步所带来的好处。然而，也遭受着共享单车无序发展所带来的困扰, 如无序停放，挤占大量公共空间;缺乏规范，威胁个人和公共安全;疯狂投资、无 序竞争，导致大量资源浪费等。 在经过了一年多的观察和研究之后，近期监管部门对于规范共享单车发展的各 项制度和指导意见陆续面世。11刀9日，上海市正式发布《上海市鼓励和规范 互联网租赁自行车发展的指导意见（试行）》，对不发展互联网租赁电动自行 车、要求共享单车企业对投放车辆办理登记上牌等正式做出规定。在此之前，北 京市交通委也已经发布了类似的指导意见，并发布了《共享自行车系统技术与服 务规范》（下称《规范》）和《自行车停放区设置技术导则》，对共享自行车车 辆标准、企业运营和政府监管平台、信息系统安全等进行了全面规范。 随着监管政策的明确和监管路径的确立，共享单车的发展也进入了下半场，即 由井喷式的大发展时期，进入到以规范和运营以千万计已经投入到市场中的共 享单车为主的精细耕耘时期。在这一时期的迭变过程屮，共享单车企业也正经历 着巨变。 监管政策陆续出台 目前全国已经有超过70家的共享